劉仁軌一向都是行動派，對于拖拖拉拉的事情最是討厭了，行動能力超強，不用看地圖他就知道，這是必須要占領的島嶼，這是一個群島，一群島嶼，蘇侯爺命名為琉球，但是他一直不知道是什么意思，當時就地圖上看來，這個島嶼北連倭國，南連流求……

琉球和流求讀起來一樣，他不知道蘇寧打的是什么主意，其實蘇寧是打算把現在被稱為流求的臺灣島改回原名的，不過這需要一點兒時間和運作，等到這里正式設立行政區劃之后再來也不遲。

可是這個群島的戰略價值顯然是不言而喻的，不僅僅成為一個跳板，更像是一條防護帶，只要控制了這里，可以保護東南沿海不被任何海上勢力所侵犯，將北端和南端連在一起，就是一條保護帶，保護內陸不受進攻，而且還可以使得東海成為大唐的內陸湖，大唐的船只可以在里面無限制的行駛，而不用擔心被什么外來勢力所攻擊。

這就等于給大唐提供了一個安全的捕撈海鮮的場所，可以為沿海漁民增加很多收入，讓內陸人民多一些食物，這是好事，無論對于大唐朝廷還是百姓，都是好事，毋庸置疑，無論是戰略價值還是經濟價值，都是極具意義的。

劉仁軌很理智的贊同道：“下官贊同陛下的意思，這里無論是戰略價值還是其他的價值都很高，把這里占據了的話，就可以將這里的一整片海洋地區都給保護起來，大唐漁民可以出海捕撈海鮮，捕撈海魚。增加收入，改善生活，而大唐的人們也可以多出很多種食物。朝廷的稅收也能增長。

而且在這里屯駐海軍的話，更方便于保護整個東南沿海領土不受任何外來勢力的干擾。可以保境安民，實在是非常適合，海軍的行動和增強實力，而且大唐的領土范圍也擴大了，無論從哪個方面來說，都是一件好事。”

張亮很贊同的點點頭：“劉副總管之言，我也很贊同的，只是有一點還在考慮中。就是，這里的島嶼中，可由人口居住？劉副總管來此多日，是否有發現人口的痕跡？”

劉仁軌一愣，他還真沒發現這里有人，上了島嶼之后全島巡查，每占領開發一座島嶼都沒有發現有人煙，一開始劉仁軌還是希望發現有人的，那就意味著這里可以生存，但是沒有發現。這里似乎并沒有人煙，這讓劉仁軌覺得有所失望，不過看了看海圖。劉仁軌說道：“下官所占據的這七個島嶼里面并沒有發現有人居住的痕跡，但是看情況，這是最南邊的島嶼了，再往北邊去的話，說不定可以遇到其他有人居住的島嶼也說不定！”

張亮露出了思考的神色，隨后微微點頭道：“此話不無道理，不過若是當真有人的話，那會是什么人？從何處來？還是說原本就有人住？說什么話？能否接受大唐的統治？我等又該如何對待他們？妄開殺戒，可是不太好啊……”

劉仁軌尋思著：“倒不如將這些海員全部送回大唐之后。再集合海軍的力量將這一整片地區的海島全部搜索一遍，若是找不到人最好。這些島嶼都是無主之地，那就占領了吧。遷移一些民眾過來居住，將這里打造成一個物資補給站點也是可以的，若是有人居住，那就再考慮，先弄清楚他們是什么人，什么時候開始居住的再說。”

張亮很贊同的點點頭：“那倒是不錯的，不過現在還有一個問題，若在此處設立物資補給站點的話，這里需要可以種植出農作物或者養殖一些牲畜才可以，總不至于這里的實物還要從大唐運送過來，那么這里的補給作用就小了很多了，雖然捕撈一些海中生物也可以，但是，總要吃些糧食的！”

提到糧食兩個字，劉仁軌突然眼前一亮：“張將軍，這里有山有水有樹木，就證明這里的土地是可以長出作物的，前端時日下官曾經在島中開墾了一片土地，種植了一些土豆在這里，這里的氣候較為溫暖，下官打算試一試這里是否可以種植農作物，是否可以按照農時種植，一直都沒去管看情況，不如，我們一起去看一看？”

張亮也是眼前一亮：“土豆是個好東西啊，產量奇高，而且還能飽腹，也算是一種糧食了，要是這里可以大規模種植土豆的話，倒也就不用擔心這里沒辦法成為補給站點了，這倒是好主意，來來來，劉副總管，我們一起去看一看吧！”

兩人興致勃勃的前往種植地區觀看土豆的成長情況，到那兒一看，不由得大喜過望，土豆已經長苗了，這就意味著這里可以種植作物，可以成為自給自足的地區，這么多島嶼如果都可以種植土豆的話，完全可以成為一個合格的物資補給站點，海軍可以使用，來往的船隊也可以使用，絕對是一本萬利的好地方！

張亮非常高興，劉仁軌也欣喜若狂，立刻就要回到自己的小木屋里面寫奏表給皇帝，張亮緊隨其后，要求品嘗一餐美味的海鮮大餐，實際想法嘛，司馬昭之心，路人皆知了。

奏表以張亮為第一署名人，劉仁軌自己屈居第二，張亮對此表示劉仁軌是個謙讓的好同志，前途大大的有，劉仁軌一邊很和善的笑著，一邊不住的腹誹，沒辦法，誰讓人家官兒大呢？

一頓豐盛的海鮮大餐送到了張亮的眼前，把張亮看花了眼：“哎呀呀，劉老弟啊，你們在這里那里是吃苦受罪啊？這明明就是在享福啊，這么好的食物啊，還從來沒見過呢，嗯！好吃好吃，哎呀，真鮮美啊！哈哈哈，當這個海軍大總管還真是當對了，哈哈。就在海邊上，想吃多少海鮮都可以，哈哈哈！”

劉仁軌也一邊附和的笑著一邊慢慢地吃。這東西一開始吃覺得新鮮，覺得鮮美。但是吃多了也就那個樣兒，而且不吃飯一直吃這個東西會有一種想吐的感覺，這東西可不是什么可以當成糧食來吃的東西，不過這些達官貴人就是喜歡嘗個新鮮，趕明兒讓蘇侯爺的味仙居趕趕風潮，讓這些大老爺們狠狠的出點兒血！

一餐飯吃得極為滿意，張亮就開始和劉仁軌商量運送回去的人員和留守在這里的人員名單，這里的海員們肯定是都要回去的。都是拖家帶口的，誰都想回家，留下來不太可能，所以只能留下幾艘船，留下一些海軍士兵和相對應的給養，讓他們把這里看守住，守住這七座已經被開發過的島嶼，繼續開發。

剩下來的島嶼等朝廷上的決議下來之后再商量，反正按照李二陛下的性子和朝中主張開拓進取的強大勢力的推動，琉球群島設立州縣管轄肯定是十拿九穩的。順便就把底下那個大島嶼流求也給拿下來，一起管理著，更方便。更好，還能請廣州海軍也就是南海海軍相互配合著。

第二天，行動就開始了，奏折被先一步以快船送回陸地，交付使者八百里加急送往長安城交給皇帝陛下裁決，而劉仁軌他們則隨著海軍慢慢回去，留下來七百名海軍士兵和相對應的寄養，還有五百多個沒家沒室的光棍也要留下來，打算成為琉球群島的第一批移民。

這些人就是中原漢家政府第一批開拓海外領地的開拓者。

那份奏折被以最快速度五天送回陸地之后。以最高速八百里加急一路從江南送到關中長安城，耗時十天。李二陛下收到奏折的同時，正是東海海軍集體登陸。遇難海員集體回家的日子，海岸邊歡聲雷動，歡迎他們的親人終于平安歸來——那些光棍兒不回來是對的，否則看到了這樣一幕，非難過死不可。

李二陛下接到了張亮和劉仁軌的奏折之后，立刻召開了朝廷會議，集體商討這份奏折的可行性：“諸卿也都知道了張愛卿和劉愛卿的想法，還有他們的建議，不知諸卿以為這樣做是否可行呢？在琉球群島和流求大島設立州縣以便鞏固統治，繼而將這里打造為大唐的海外領土，方便與沿海民眾出海捕魚和船隊越洋行進，如今財政充裕，國庫充盈，朕以為可行，諸位愛卿如何看待？”

房玄齡站出來說道：“啟奏陛下，臣以為此事可行，近年來朝廷財政雖然大為寬裕，但是其八成都被用于教育支出和建設支出，各地修筑水利和城墻的工程耗費巨大，教育普及和學童午飯的耗費極大，朝廷實際上并無太多的錢財改善江南地區民眾生計，長此以往，江南地區必然有所不滿，臣以為，節流固然重要，開源才是頭等大事。

若是當真如同奏折中所說，可以促進沿海民眾出海捕撈海中生鮮以販賣，增加收入，那么民眾收入增加，生活改善，則大唐之賦稅也會隨之提升，就可以有更多錢財入庫，繼續增強國力，放到各種支出上，陛下務必要知道，如今商務所得雖然巨大，可是消耗一樣巨大，我大唐切不可沾沾自喜。”

房玄齡話音剛落，魏征站出來補刀：“臣附議！”

魏征補刀完畢之后，蘇寧也站出來接著補刀：“臣附議！”

李二陛下郁悶了，不就是稍微想把自己的寢宮修筑一下嘛！就把議事大廳給修整了一下，表面光鮮亮麗了，可是皇帝的住所沒有修筑，還是有些簡陋了，可是剛剛流露出了一些想法試探一下這些家伙的口風，就被這些臣子一個接一個的跳出來阻止，一個接一個的補刀，好像自己成為公敵一樣了！

大家都覺得皇帝的寢宮修筑它干嘛？皇帝就該睡在嬪妃的宮殿里面努力造人，自己要什么寢宮？能省一點兒是一點兒！

極其郁悶的李二陛下看著三雙不善的眼睛，感受到無數道不善的眼神，尷尬的咳了一聲，只好把這個念頭扼殺了：“咳咳，朕明白了，那么，就把此事確定下來吧，琉球群島和流求大島可以聯合起來設立一個州，就叫海州吧，然后設立一些縣，接著還有移民和駐軍的事情，諸位愛卿可以暢所欲言，盡快把此事確定下來！”

看著皇帝打消了念頭，不善的眼神才接連散去，那些言官雖然對這些掌管大權的高級官員很不爽，時時刻刻都想彈劾，但是呢，最值得他們彈劾的還是皇帝本人，只要皇帝本人一旦犯了什么錯，這些言官立刻就能如見到便便的蒼蠅一樣沖上去，一頓狂轟濫炸，就算只有三寸不爛之舌也要把李二陛下這些不好的想法給舔回去！(

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