根據地在姚梵的軍事化管理下有條不紊地運行著，為了解決即將到來的糧食短缺，姚梵決定實行糧食統購統銷政策。

在實行糧食統購統銷之前，姚梵的糧食來源有三個方面，一是從2012購買，二是依靠上交的公糧，三是從市場上向糧商購買。考慮到將來糧食的缺口很大，依賴2012的市場購糧明顯不是一個最佳方案。

正如1953年新中國實行糧食統購統銷政策時中央的考慮，那時候陳云同志曾經說過：“有的同志提出，去掉商人，我們可以多買一點糧食。我看去掉商人并不等于農民的糧食一定可以多賣給國家。”

新中國那批領導人都是洞悉世故的人精，他們知道農民手中有余糧的時候，是不大愿意賣的，小農經濟中的農民對于糧食非常傾向于惜售備荒或者釀酒甚至拿來養牲口。而且國家的批量收購價一般來說是不可能高于市場零售價格的，而且一旦遇到饑荒的災年，農民惜售心理就更加強烈。這會導致一方面國家手里拿不出糧食來賑災，另一方面部分地區的百姓家里存糧很多，一旦保管不善還要發霉，而精明的農民把發霉的糧食稍加處理后照樣賣，完全不顧霉變糧食中強力致癌的黃曲霉毒素會危害健康，畢竟世上總有貪小便宜的買糧人存在。

對于姚梵來說，眼下提高糧食儲備的最佳手段就是實行糧食統購統銷政策，在這個農業產量極低的時代，這是一個非常好的糧食安全政策，對于種糧農民來說，他們唯一關心的就是糧食統購統銷的價格，每年制定出一個讓老百姓滿意的價格最為關鍵。

由于1875年的局部旱災，眼下糧價猛漲，一百斤米要七兩銀子，但這已經比過年時八兩銀子一百斤的價格下降了很多。由于對根據地將近一半的地主實施了土改，給貧雇農實行了分田分余糧政策后，許多地主在慌亂之下大量出售存糧，全家攜帶資產偷偷逃亡。

姚梵并沒有用暴力手段制止這種逃亡，只是宣布一切逃亡地主的土地都將立刻實行土改。

如今姚梵手下部隊、工人、俘虜加起來已經兩萬多人，他從2011采購的五千噸秈米如今已經快吃完了，好在還有土改中分得的大量地主存糧，總計一萬一千噸，加上繳獲的清軍軍糧一千噸，姚梵手里有一萬兩千噸的糧食，足夠六萬人的部隊飽飽地吃一年。

但根據目前擔任山東公社商業委員會主任的賀萬年往年估算，如果1876年的旱災真的惡化，像姚梵所說波及面這樣廣的話，全年僅姚梵目前所占領的根據地內，就有三十萬噸的糧食缺口，如果姚梵解放了全山東，糧食缺口將達到一百萬噸。

盡管姚梵可以用時空貿易解決糧食問題，但他還是希望能夠盡量把這種依賴控制在最小程度。

姚梵在山東公社革命委員會的會議上，宣布實行糧食統購統銷政策，同時宣布在各個縣下的各鄉各鎮設立供銷社，把銷售網點在根據地內徹底覆蓋到基層農村，今后通過這些供銷社，一切的工業品和糧油副食品都能以統一價格向市場銷售。

賀萬年在姚梵的教育和動員下已經成了預備黨員，按照開明士紳的待遇，賀家在接受土改之后保留了房屋和其他所有財產，姚梵知道賀萬年本質上還是一個商人，他只是把寶押在了自己的身上。對于賀萬年能夠說服全家進行土改，姚梵當初非常感激，然而賀萬年很老實的說出了心里話“山東公社如果失敗，除了跟著姚梵逃去海外，大清國絕不會給他留任何活路。”既然如此，土地還有什么價值？

賀萬年連連點頭：“我同意，一旦我們把供銷社覆蓋了根據地所有鄉鎮，那么這個壟斷經營的商業網絡將為公社帶來源源不斷的利潤。

鹽、糧食、工業品、所有一切的定價權都集中在公社手里，這意味著財源滾滾，我們公社今后就能夠靠自己養得起軍隊了。

同志們，湘軍淮軍士兵每月餉銀6兩，營官260兩，咱們解放軍卻是士兵人人十兩月餉，軍官與士兵餉銀差距不大，可是每個月這二十多萬兩銀子哪里來？只有靠打土豪分田地，一旦我們軍事上出現僵持，那我們從哪里收稅呢？

按照我們公社目前的法律，除了海關稅和清政府一樣之外，對于根據地內的小商小販各行各業是不收稅的，也就是說，雖然我們在糧食上可以收公糧，但卻一直沒有商稅和丁稅，其余諸般苛捐雜稅也是一概全無，如此一來，我們的軍費全都是主席捐獻的家產和打土豪分田地中得到的浮財。

如今這個供銷社政策我看非常好，加上糧食的統購統銷，這樣就把我們的軍糧和軍費全都解決了。”

聽賀萬年說完這些話，大家望著姚梵的目光更加顯露出崇拜之情。

姚梵不動聲色的道：“將來我們在農業上必須做到，除了公糧之外不收其他費用，而在商業上，現在不收稅不代表將來不收稅，現在不收稅的目的，是為了活躍市場，讓那些把物資運進根據地的商人賺到甜頭，只要有利潤在，這些商人就愿意冒這風險，如果我們收稅，那有誰還愿意冒著風險過來？只要有這些圖利的商人在，清政府就沒法真正封鎖我們，我們想買什么，還是都能買到的。根據地的百姓也不會出現買不到熟悉的生活物資的情況。

大家看，我們根據地現在已經建立這么久了，打了好幾場仗，市面上不還是能夠買到各種外地商品嗎？這就是因為我們沒有商稅的緣故,小商小販乃至和清軍勾結的大商家，才會冒著風險往我們這里跑。”

李海牛笑道：“可不是嘛，如今四月了，居然市面上新到了一批江西產上好涼席，還有明前的新茶，我都不知道他們是怎么過了清軍關卡的。”

賀萬年笑道：“買賣人嘛，除了賄賂還有什么法子。清軍也不會和錢過不去，如果買賣做不成，他也拿不到賄賂，豈不是自找的不痛快。”

李君道：“我們要小心這些人里有密探，盤查可不能放松。”

白小旗道：“自從主席委任我負責通信與情報委員會主任，我一刻也沒有放松對這些商人的盤查，現在我軍情報部門有一百五十多人，下面還有各城鎮的線人，另外農會警惕性也很高，發現不法分子就會來舉告。”

會議結束后，姚梵來到淄博鑄幣廠，因為坊子電廠已經成功發電，現在淄博鑄幣廠的設備也能夠開工運轉了，對于姚梵這樣一個鋼鐵行業出身的人來說，鑄幣實在是毫無難度，白銀和鋼鐵相比簡直是面團，依靠金屬本身價值的銀幣和耐磨堅硬的現代合金硬幣的生產完全是兩碼事。

小型冶金爐和冷凝槽很快完成了組裝，銀板坯將在這里成型，經過滾筒式供料機送入滾筒壓機，沖壓銀板使之均勻并且表面光潔，后面的輸送帶也已經安裝到位，接著是沖壓供料機，緊接著高速自動沖床完成調試，姚梵在2012定制的高硬度沖壓模板已經在沖床中安裝固定，之后是一臺振動研磨機，用于表面拋光和銳角鈍化。

這套銀幣沖壓設備本是用于不銹鋼機械表的高硬度表殼的高速沖壓，一小時可以沖壓3000個浮雕表殼，通過更換模具，可以隨意改變表殼大小和浮雕圖案。姚梵在對廠家提出要求用于沖壓純銀紀念幣這樣的軟貨之后，廠家將設備改成雙頭沖壓，每小時可以沖壓6000枚銀幣，這樣的產能，對于姚梵來說是足夠了。

試生產從早進行到傍晚，姚梵終于掌握了令銀幣重量為26克的銀板厚度，調節滾筒壓機參數之后，姚梵終于生產出了山東公社的貨幣，正面印有兩條麥穗環繞的中文一元字樣和1876四個數字、背面印有牡丹花圖案。

姚梵擦了把汗，叮囑王貴道：“一切按照操作規章進行，研磨機里的廢液沉淀后留著，以后制成硝酸銀再用火堿把銀變成可冶煉氧化物提取出來。”

王貴似懂非懂，于是追著姚梵問問題，姚梵不厭其煩的一一解答。

“鑄幣廠是政府重地，一定要按照最嚴格的管理流程來約束，對每一個銀幣都要嚴格控制，少一個都不行！”

“是！，主席您放心，誰要是敢動公家的錢，那就是不要命了。”

忙完鑄幣廠的工作，姚梵趕去通訊與情報委員會的辦公地，正是之前的濰坊縣衙所在。

姚梵走進院子就看見白小旗兒子白康正在院子外玩耍，姚梵上前問道：“白康啊，你媽在嗎？”

“姚叔叔好，我媽在辦公室呢。”

姚梵來到白小旗辦公室，開門見山地問：“你們通信部門的電報員培訓進展的如何了？”

白小旗見姚梵親自過來，忙道：“有主席給我們的教材，又派了識文斷字的青年干部，眼下我們已經培訓了一個班60人的收發報員，這些人都讀過書，學漢語拼音很快，背下電碼就能學會操作。根據所處情況不同，調整發報頻率的工作表也已經背的很熟練了。”

姚梵點頭道：“電碼一定要熟練，下發的聽碼壓碼技術指導手冊要反復學習，現在因為我們是全世界唯一一個使用軍用無線電臺的軍隊，又有拼音字母這樣獨特的手段，所以暫時不用暗碼，但以后我們是要用暗碼代替明碼的。這40個人將來分配到各個師部和團部，這下就能保證我軍不管走到哪里，都能和中央聯系上。”rg

(天津)

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