董博林的折子寫的洋洋灑灑，韓延回在朝堂上說的也是洋洋灑灑，雖然重點說推廣軌道運輸需要很巨額的財力投入，可也把軌道運輸使用之后的廣闊前景分說明白。用一句話概括，這是個投入巨額、卻值得做的項目。

朝堂上的事情果然很不容易說清楚，對于這個前景美好、但投資巨大的工程，就算是皇帝陛下，也不是很拿得準。

“眾位愛卿說說你們的看法。”皇帝說道。

董博林當然力挺自己的折子，他跨前一步，奏道：“修建軌道雖然耗資頗多，一旦修建完成，就有諸多便利和益處。臣以為，這個事情值得一做。”

“臣有話說。”另有戶部左侍郎擔憂的是國庫的銀子，得到皇帝允許，出列奏道：“臣以為，啟動這樣一個耗資巨額的工程，是動搖國之根本，應該慎重考慮。”

這位侍郎大人頓了頓，繼續說道，“我大夏朝泱泱大國，就是沒有軌道，也依然國力強盛、百姓富足。若是因為修建這樣一個莫須有的軌道運輸，導致國庫緊張、增加百姓勞役，臣以為，這是舍本求末之舉。”

太子府主簿雖然品級不夠，沒在朝堂之列，但戶部尚書于世清卻是太子一系的，于世清奏道：“兩位大人說的都有理，不如折中一下，按照太子府所出折子提議，先在采礦區鋪設軌道，以減輕勞役百姓之苦。”

“臣反對，在采礦區鋪設軌道雖然可以減輕勞役百姓的勞力，卻是個有進無出的事情，朝廷見不到絲毫益處，卻把國庫的銀子砸了進去。”

“或者可以用董大人所奏其中一項，做個前期試驗，以檢驗效果。”

“此事不可用，這個工程不但投入巨大，日常管理修繕還需要不斷的投入，可謂無底洞。”

事情果然就像江一凡和胡敬說的那樣，各具心思的人，各自的出發點不一樣，相互角力之下，竟然讓一個極具潛力，明眼看得見好處的事情，在重重阻礙之下，有了被擱置的傾向。

皇帝看向韓延回，“韓愛卿，你怎么看？”

韓延回出列，回道：“各位大人說的都有道理。臣以為，軌道用于朝廷物資運送，當然需要動用國庫。若是朝廷擔心花費巨資，卻不知軌道是否能建成、是否有功效的話，可以先把軌道用于民用，讓商賈出資修建。這樣，朝廷就可以不動國庫，卻依然可以修建軌道。到時候，可以視軌道運行的效果，朝廷再決定是不是大范圍修建。”

皇帝一聽就來了興趣：“民用軌道可以不用國庫的銀子？難道韓愛卿的意思是，向富戶籌集銀兩？這是一大筆銀子，真的有人為了博取名聲出這筆銀子？這可不是件容易事情。”

其余人等也把目光投向韓延回，各自眼里都是不解疑惑的神情，更有政見一向不和的宿敵，眼里是滿滿的譏諷奚落，等著看他怎么給自己下這個臺階。

韓延回不做絲毫猶豫，說道：“若軌道只是用于民間代步或者運輸，這個工程就可以召集商賈來做，之后的運營收入和運營費用也歸這些商賈，朝廷只要像對普通店鋪商家那樣，對其收稅即可。這樣做下來，朝廷有一大筆銀子的稅收，還能規范京城街道通行，益處多多。”

皇帝聽得眼睛一亮，居然能想出這樣的辦法，韓延回不愧是首席相輔。只不過……，“軌道運營是個新鮮事情，難以判斷是否盈利，只怕沒有商人愿意花這個銀子。”

韓延回見皇帝并不反對這個方法，心里一松。禹王殿下不知從哪里得來的點子，事情居然還能這么做？而且能做的這么有道理。真是后生可畏，心智直追當今圣上。

韓延回說道：“如果陛下覺得可行，臣這就找人謀劃一番。一條軌道分開時間段，可以跑幾趟馬車，多大的馬車、可以乘載多少人或者貨物，規格不同的馬車怎樣收費，以及軌道大概投入多少銀子就能修建完成。如果軌道運營真的能見利，有了這些賬目，不怕富豪商戶舍不得用銀子。”

韓延回這個話一出，立即就有人附議，可也有認為此舉不妥的。

“陛下，臣有疑議。”相輔劉成之出列，得到皇帝示意之后，說道：“臣以為，道路歷來就屬于朝廷，哪有把行走之路歸于商賈，讓他們收費的。臣以為此舉不妥。”

皇帝看向韓延回，示意他說話。

韓延回說道：“臣以為，軌道不過是個商家一種新的經營形式。軌道建成，朝廷也一樣要給商家契約，讓商家安心。有道是，天下之大莫非王土，天底下所有房契地契，以及商賈建造和購買的店鋪，不也是賣給他們了嗎？這些東西，無論以什么樣的形式、賣給誰，那也是天子之地。”

韓延回說著，雙手朝著皇帝的方向高高拱了拱。

皇帝面帶微笑，掃一眼位列下方的群臣。

軌道運輸這個新鮮事物在朝廷上展示出來，周密籌謀部署和臨時應對相比，高下立見。

大范圍修建軌道自然不是個容易的事情，急不得。能順利的讓董博林把條陳遞上去，并得到重視，再交由閣部合議，就算走成功第一步。身處工部的董博林，以后就有了掌管這個項目的優先機會。

條陳遇到阻力之后，退而求其次，由韓延回提議由民間商賈承攬修建軌道，承擔所有修建和維護費用，之后的運營收入歸商賈所有，朝廷按照商戶經營制度收稅。以后京城的軌道運營成功，韓延回的功勞也是顯而易見的。

而瑾融對于收費的民間軌道運營很有信心，認為這種運營方式一定能成功，而他這一系的韓延回的功勞，那是一定會有的。

然后就是承攬軌道運營的商家，一個人的財力不足，可以多湊幾個，趁著大家都拿不準，都在觀望的時候，他禹王爺可以安排人把這個項目攬下來。等到有了好處，再有人眼紅，已經晚了。

韓延回這個方案得到皇帝初步同意之后，具體的操作就可以往下排布了。還在為找不到的苦惱？安利一個或搜索熱/度/網/文《搜索的時候記得去掉“/”不然搜不到哦》，這里有小姐姐幫你找書，陪你尬聊

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