安言笑著看著皇帝：“是西域各國的百姓。”

皇帝揮了揮衣袖：“你是想說，得民心？”

“不錯。”

安言道：“百姓不在乎是誰掌控政權，他們在乎的，是過的好不好，吃不吃得飽，有沒有衣服穿，日子過得有沒有盼頭。只要我們贏得了西域百姓的支持，就已經掌握了一大半的勝算。”

安言的語氣十分自信，皇帝也來了興趣：“那還有一部分的勝算，放在了什么地方？”

安言笑了：“還有一部分，當然是檀那家族。”

“也就是說，還需要和檀那家族進行博弈。”

皇帝往身后的椅子上一躺：“殊途同歸。”

“檀那家族想要掌握權力，但他們的做法不外乎以為的掠奪，這樣的情形之下，百姓都會民不聊生，更何況是好日子？只要檀那家族的人失了民心，他們的陰謀也就不會得逞。”

“那……”

皇帝想了想，看向了安言，眼中的神情有些捉摸不透：“你是怎么打算的？”

“我想，我們可以在西域設立一個大都督府。”

皇帝的眼睛微微瞇起：“你可知道，設立一個大都督府，我大瀚需要付出什么？”

安言恭敬地點頭：“我知道。但是這個大都督府，一來是給了西域各國一個威懾，讓他們明白這是大瀚的人，任何國家都是不得侵犯，一旦侵犯，等同于威脅大瀚，給了絲路一個重要的保障。”

“二來，這個大都督府也可以作為商路的一個據點，成為一個屯田生產與軍事訓練為一體的管理機構，作為我大瀚軍人在西域的一個據點，讓我們有充足的精良軍事系統，足以抵抗檀那家族的侵襲。”

皇帝一邊沉思，一邊看向了安言：“也就是說，這個大都督府，主要目的還是為了讓檀那家族有所忌憚？”

“表面上看，的確是這樣。”

安言笑著說：“但長久來看，這就等于是大瀚在西域內部的一個據點，設立大都督府的位置，完全就是大瀚的天下，便于大瀚掌控，也便于大瀚精通各國的消息，對大瀚來說，只有好處。”

皇帝點了點頭：“設立大都督府這個計劃還算可行，但既然要設立大都督府，我們是否就應該在西域筑城，以保證這就是我們大瀚的領地？”

皇帝不是一個喜好戰功的人，這也是為什么唐麟他們能夠勸說皇帝放棄舉兵入侵西域的原因。

不然，現在完全可以命軍隊率兵出行，直接搶奪一個城市過來。

但，這樣，毫無用處。

“如果還需要軍事力量的儲備，那我們還需要有軍隊的隨行。”

皇帝看著二人：“你們現在心中可有人選？”

唐麟與安言相視一眼，唐麟走上前，恭敬地說：“回皇上，民女心中有一個人選，不知道皇上是否滿意。”

“你說來聽聽。”

皇帝淡淡地道。

“可否讓溫展溫將軍作為當地的軍事首領，溫將軍常年戍守邊境，對沙漠比較熟悉。”

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