理藩院不敢小視，立即報上內閣。

此時內閣正忙著整理各國新上的賀表。正疑惑往年的新年賀表都是只在元日前呈送，今年為何又重三疊四，用語一個比一個友善謙卑。

待看到理藩院的奏疏，方才明白是為了互市之事。不由感嘆一番這些藩使怎么都不顧著些為官的體面，同那些藩商一樣，兩個眼睛只看到個“利”字。

但互市畢竟是早就交內閣議過，這時也沒什么好拖延的，又有江安等地互市試行的例子擺在那里，相應的章程都是齊的。于是內閣擬了票，讓理藩院稍作修整，便在京中執行。

正昌帝見了票擬當即批朱照準。

理藩院得了內閣發來的旨意，絲毫沒有延誤，當即理好條陳知會戶部。沒過多久，便在東城建了互市之所。

還等不及修造完成，藩商們早已找上理藩院交了定銀定單，有些手腳快的，便由織錦司領出了貨品。

元宵過后，到景州巡查督辦衙門的欽差正式上疏奏報：珞煥宗督辦織造確實恪盡職守，經清查賬目，雖有些未及時理清，卻也沒有發現故意貪污的證據。

至于傳得很厲害的收受賄賂之說，經查證，確實有藩商急于辦理引票及購買貨物，在互市尚未正常運行之時向督辦府求購，但那也是因為有的藩商不知天朝制度，分不清督辦衙門和督辦府的區別。

實則珞家收到銀子之后，已全都轉交到督辦衙門去了。并有督辦衙門的書辦收受銀兩的收條，及發出給庫房的貨物提單和給相應藩商開的貨單為證。這些單據白紙黑字，互相印證并無出入。

而國朝的商人也有為了多開引票，向珞家私送錢財。但不管送給哪個，珞府的人都是只收著，并未動用，連銀錢財物帶收入記賬全都好好地存著。之所以沒有當面拒收，是恐怕那些商人病急亂投醫，到處亂尋關系，反而阻礙錦官院公正處事。這些錢物本就預備在按照制度辦完事后，再交還回去的。

欽差們傳詢了清單上的商戶，再與珞府的賬單與實物核對，也全都對得上。

那些商戶聽說內情，都十分慚愧，主動寫了具結文書，為珞煥宗澄清。

正昌帝得到呈報，便命欽差們回京。

而回到宮中，潘少監卻另行面奏，向正昌帝坦陳珞煥宗收受賄賂實有其事。只不過他行事小心，將行賄之人的來歷原因及所送錢物都記了賬，欽差來查時，立即編出了一套說辭。

并且據市舶司的人暗中察查，珞家手伸得頗長，不但霸著景州等地的織戶，公器私用，暗中為他們家的綢莊絲行供應織物，轉賣牟利，還借用親友仆從等人的名義，開設店鋪強買強***如景州有名的制衣坊貞吉號，便是以低廉的價錢賣給了他家的親戚。

市舶司暗中向貞吉號的繡工和原股東打聽過，確知其中實情。

然而珞煥宗雖貪，對圣上確實忠心，做事也干練，織造局的事管得甚好，呈交宮中的貢品也罷，對內對外的貿易也好，都從無耽誤，差事辦得十分漂亮。就是江安崇興等省的織造行，也頗為受益。

總而言之，是貪官，也是能員。

因是私下奏對，潘少監連珞煥宗每年借著年節等時機，向內官監等處送的節禮程儀等都和盤托出。

“倒是八面玲瓏啊。”正昌帝聽罷，半瞇著眼，昂頭靠在龍椅上，停了一小會兒，又問，“這次你們去，珞煥宗又送的什么禮？”

潘少監答道：“這一次倒是什么也沒送。督辦衙門安排吃住甚是周到，卻并無違規之處。”

“欽差嘛，”正昌帝嘴角微微一扯，似笑不笑，“這時候當然要做得清正廉潔。”

這不是問話，皇帝自己感慨評價，旁人怎好隨便接口。潘少監乖覺地俯首不語。

停了片刻，正昌帝又問道：“任用官員，是首重才能，還是首重德行呢？”

這雖是問話，可是問題未免太大，這不是潘少監能夠回答的，但宮中規矩，圣上垂詢不可以不回答，甚至不能說“我不知道，你問別人去”。

潘少監靈機一動，垂首道：“臣也說不好，但臣以為，不管才德如何，要緊的是對圣上忠心。做官的不忠君，就不曉得為國為民，再有才干也做不出好事，再有德行，也就給他自個兒掙個好名聲罷了。”

正昌帝聽了哈哈大笑。

潘少監遲疑著問道：“臣說錯了？”

正昌帝笑意未斂：“不錯不錯，你這小子，說出的小道理，倒比那些朝中高官駢四驪六大篇文章寫出來的大道理還要強。”

見皇帝心情似乎不錯，潘少監忙陪笑：“臣本是服侍人的胚子，蒙圣恩提攜，有幸為圣上效力。大道理懂得不多，唯知忠心為主是臣下的本分。”

正昌帝點頭：“曉得盡忠就好，你先下去，把黎安民叫進來。”

潘少監看這情形，知道自己的話已撓到皇帝陛下的癢處，喜笑著磕頭辭出，親自去給黎安民傳話。

不久，圣上的朱批就發去了內閣：

——珞煥宗貪污之事，事出有因，查無實據，依巡查欽差人等奏報，不予撤辦，乃著其督辦江安錦官院，所查證據等擇要發于邸報。

——織造行供應外藩，收益頗顯，于國于民皆有大利，錦官院功不可沒，裁撤之請駁回。其產出收益，亦擇要于邸報昭示百官。

——江安市舶司試行數月，成效顯見，不足之處亦有，依所報之情，為運行便利起見，著將市舶司移交理藩院，江安布政使司應將相應賬目交予理藩院會同館接辦，內正監監察提督不變。

——各藩國使節奏請京中互市之事，著理藩院加緊辦理，內正監再派提督監辦。

朱批下到內閣，別的就罷了，唯獨珞煥宗的事，內閣都是做老了官的，哪能看不出其中的手腳？接到朱批便不肯照此辦理，又從那些證據當中尋出了好些破綻，一一列舉評判，甚至批出了賬目的做法。

重又呈遞到御前，不但奏請撤辦珞煥宗，還要求處置巡查欽差辦事不力，甚至有意包庇。

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