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他們今天整理了無數的冊子,謄抄了數不清的戶籍名字,將各里報上來的數據算出來,把每戶今夏需要繳納的賦稅都算出來,這樣正式收稅時,只要對上名字,
填上所繳納的賦稅再打鉤就行。
整個縣衙都在忙這事,范連音和祖道重因為算科成績好,資歷低,總是被借調。范連音三天之內就被他們禮房的教諭借出去了五次,祖道重更慘,捕房的人普遍算術不行,不僅要給他們縣尉幫忙,還被各種捕頭搭著肩膀叫兄弟,然后就
為兄弟兩肋插刀,點燈熬夜。
倆人最近腦力消耗過大,此時都有些呆滯。
趙鳴鳴同情的掃了他們一眼,道:「每年收繳賦稅時,縣衙的人手根本不夠用,還要從各學堂借調優秀的學生,以及縣里的壯丁也會被抽調。」她垂眸思索,沉吟道:「說到底,還是因為繳納的是糧食,搬運核算需要大量的人手。入庫之后還要再出庫,押送到京城,我們這里到洛陽路途通順,可以先
走水路再走陸路,兩個月便可回來,但更遠的江東、嶺南一帶,押送到州刺史府和洛陽需要很長的時間,大量的役丁。」
押送糧稅由三方組成,衙役、駐軍士兵和從民間抽調的役丁。
全都需要自配糧草。衙役和駐軍士兵還有出差補貼,雖然苦一點,損耗不大,但役丁不一樣,他們押送糧稅,自己還需要帶上不少口糧,一走兩三月,不僅消耗大量的糧食,也
耽誤家中農時。
糧食的押運也麻煩,怕水,怕火,價值低廉,因此重量和體積很大。
趙鳴鳴道:「要是能簡化稅賦就好了。」
祖道重呆呆地問,「怎么簡化?再少收些稅賦?或是完全交由朝廷押運?」
范連音瞥了他一眼,不屑的道:「呆子,難道朝廷押運就不費人力和錢嗎?簡化,收錢就好啦。」
趙鳴鳴一拍大腿道:「連音,我的知己,我也是這樣想的。」
范連音咧開嘴笑。
祖道重一機靈,瞪大雙眼,「這得需要多少錢?于百姓們來說,不算好事吧?」
他蹙眉道:「要先把糧換成錢,若是哪一年糧價低廉,他們豈不是要很多錢才能湊夠糧稅錢?除了糧食外,還有布匹等物,這些是不是也都要換成錢呢?」
要是這樣,那需要考慮的東西就太多了,過于繁復,對于百姓來說,怕不是好事。
趙鳴鳴道:「糧價,一直在朝廷的控制之中,國庫每年用于平抑物價和糧庫的銀錢可不是白花的,有朝一日,朝廷若控制不住糧價,那離亡國也不遠了。」「賦稅由實物轉為銀錢,一是方便收繳和記賬,二就是方便運送,」趙鳴鳴道:「朝廷每年都減免賦稅和勞役,母親為了利民,每年都免除不少雜役,可就是這樣,民間百姓依舊因為正役、里甲役等役務苦惱,尤其一些人家,成丁只有一人,他一旦被抽調為役,家中就會耽誤農時,長此以往,家境越發貧困,甚至破
產散家的也有。」
是,永業田不能買賣,但如果唯一的成丁一直被抽調勞役,不能勞作,剩下的弱母孤兒難以勞作出賦稅和生存下去的糧食,他們就只能丟掉土地逃離。
這就造成了新流民。
趙鳴鳴不是不知民間疾苦的皇太女,她從小跟著母親,從她那里知道了許多事情,每年還與母親微服私訪,民間各種問題都有。
朝廷有好的政策,制定政策的人初心也是好的,但真到實行時卻不一定了。
一個人與一個人不同,對政策的解讀,公心和私心的碰撞,私心又與私心不同。
所以一條政策落實到地方時,便會產生各種各樣的問題。
如役。
役分很多種,除了修橋、修路、挖掘水利工程等大役外,還有給縣衙抬轎、打更、甚至掃地等雜役,曾經押運糧稅也在雜役之列。
除了大役由朝廷定人數,縣衙按例抽調役丁外,其他雜役都由里正指派人。
所以里正的操作空間很大。
天下大部分里正都是公正的,便是有私心也不敢做得過分,但凡是怕萬一。
這世上這么多里正,總有一些人膽大包天且心狠手辣。
他們要整一個人,就不斷的指定他出雜役就好。
一個家有一個壯丁要是一年大部分時間都在免費給縣衙抬轎、打更、掃地和押送糧稅,其家堅持不了多久就會家破人散。所以元貞七年,國庫越發富裕,民間商事發達,手工業也蓬勃發展,地方縣衙也逐漸有錢之后,她便下令將押送糧稅移出雜役,設為正役,然后將其余雜役
全部免除。
也就是說,從元貞七年開始,天下的百姓就沒有抬轎、打更和掃地之類的雜役了。
縣衙要抬轎、打更等,那得花錢請人來干。
而后,朝廷也陸續減免一些正役,基本上是輪流著來。
比如,今年朝廷免除徐州的正役,那徐州修橋、修路等一系列的事,國庫會撥一筆銀錢給徐州,讓他們雇傭勞工做這些事,屬于專款專項。
下一年便輪到豫州……
如此往返,一年免個兩三州,如此每州的百姓每幾年就能免一次正役,而每年還有不同程度的減役,這部分主要是減時間。
本來需要服役二十一天,有時候朝廷體恤,便只需服役十五天。
如此一來,押運糧稅就成了每年最苦,最難,最耗費時間的正役。
趙鳴鳴和母親的想法一樣,由役丁押送糧稅,還是太費百姓的人力和財力,當想辦法解決此事。
但她想了許久,除了將糧稅改換成銀錢,這樣可以大大減少押送稅賦的人力外,她想不出其他更好的辦法了。
可,她總覺得這個辦法也不夠好。
她苦惱的望著天空,想了半天還是沒頭緒,但看著天上閃亮的群星,她若有所思,「我想不出來辦法,不代表別人想不出來。」
范連音:「您知道誰能想得出來?」
「我不知道,但我可以找,」趙鳴鳴道:「天下英才這么多,我不信就沒人想出來。」
「我決定了,待我回洛陽,我要和母親請旨,我要親自負責國考,由我出題,不信找不到人。」趙鳴鳴哼哼道:「找到了人,還愁找不到辦法嗎?」
范連音星星眼看著趙鳴鳴,「皇太女,您太厲害了。」
然后巴巴的問,「您何時回去主持國考,告訴我一聲,我提前去考個州考。」
祖道重一臉震驚的看著她,「你,你竟然當場偷題。」
趙鳴鳴瞥了他們一眼后道:「我會下令,到時候不準你們倆人參加國考,我主持國考,你們怎么也得避嫌吧?」
祖道重:……
他轉頭瞪視范連音,叫你多嘴,就不能悶聲發大財嗎?
范連音還在爭取,「殿下,只有父母兄弟一類的親眷在避嫌之中吧,我就是您一個伴讀,關系沒有很近。」「那也不行,我說了不行就是不行。」←→新書推薦: ( 明智屋中文 wWw.MinGzw.Net 沒有彈窗,更新及時 )