如今的土城縣，如果就街道、房屋，又或者縣衙府邸，和其他相比，還是有些差距。

但土城縣有一樣，是各州乃至大涼最繁華京都，都沒有的東西。

那就是每個人，臉上都掛著笑容，他們收入不高，可以有些貧瘠。

但精氣神卻很足，仿佛對未來生活，充滿期待。

這種勢頭，是九公主從未見到的，或許只有古籍先賢上記載的世外桃源，才有這般模樣。

蘇祁安在土城縣，做的幾件大事，是大涼十二州都無法辦到的。

廢除奴隸制度，所有人，不分涼人、土著，只要生活在土城縣，那就是平等的。

這里的平等指的是人格，尊嚴，起碼他們每個人都有做饒尊嚴。

倘若碰到某些紈绔、豪門，想以權壓人，自然有縣衙處置他們。

沒有受到壓迫，并且，蘇祁安在土城縣，開展了一場全民掃盲政策。

無論是孩，還是大人，都得識文斷字，對待成年人，老年人，這或許有些為難他們。

但起碼要識得自己的名字，在土城縣，每個人都有屬于自己的名字。

這放眼其他被祭司統治的土著下，這些土著是根本沒有擁有名字資格，都是祭司的財產，句不客氣話，祭司想要他們去死，只需要一句話的事。

在剛踏入交州土城時，對于祭司的權利，他是感受過得。

僅僅一言，就讓那位賣身的涼民自殺身亡，這點讓蘇祁安很感觸。

因此，等他統治土城縣后，做的第一件事，就是廢除這種不公的制度。

剛開始推行這幾項政策，會受到一些禍害、地方豪門的阻止，暗中搞破壞。

可在先禮后兵，抓了一批搞破壞的禍害，展開公審大會后，震懾了這些豪門權貴。

對待這些人，蘇祁安沒有一棒子打死，愿意釋放仆人，留下來和他一起建設土城縣的，蘇祁安表示歡迎，不愿意的，想走的，蘇祁也不勉強，放其離開。

在解決了內部問題后，隨著各項政策落地，加上親眼看到蘇祁安這位土城之主，和他們這些底層平民，一同勞作。

對待所有人，都是很和善，處理事務起來，也是對事不對人，這樣的統治者，如何不讓土城縣百姓喜歡，紛紛追隨。

在這近半年的通知下，他們看到了土城縣正在以驚饒速度變化著。

先前坑坑洼洼泥濘道路，現在起碼平穩了，每個人都有各自的工作，他們都找到了人生的價值。

為土城縣發展，貢獻自己的力量，發光發熱，有了奔頭，臉上的笑容自然多了起來。

蘇祁安是他們見過的最好的主人，沒有之一。

這些，可不是蘇祁安跟九公主自夸，而是九公主，通過幾日的走訪，親眼看到土城百姓日子過好，得到的結論。

土城縣百姓的安居樂業，縣內生機勃勃，井然有序的發展，是九公主希望大涼各州百姓都能如此這般，那是她夢寐以求的。

但這種想法，只是停留一瞬間，便散去了，她承認，土城縣在蘇祁安的治理下，做到了書上寫的那種世外桃源。

但這只能在土城縣才能實施，至于其他地界，絕無可能。

土城縣首先屬于蘇祁安私人領地，他想怎么治理，就可以怎么治理，其他人想干涉很難。

但放眼其他各州，權貴豪門世家勢力，已經到了根深蒂固的地步，除了有幾項禁律，他們不敢觸犯，其他的，就沒有他們不敢做的。

上至朝廷，下至各行各業，哪里沒有權貴世家豪門的影子。

所以，蘇祁安在土城縣的治理，只是一個例外，推廣全大涼，根本不現實。

話雖如此，但看著蘇祁安將土城縣治理的如此好，她的心里多少還是很佩服的。

蘇祁安不可能一直把時間，陪伴在九公主左右，除了剛開始的幾外，后面的七八后，九公主很難看到蘇祁安的人影。

這不是蘇祁安故意躲避，身為一城之主，他同樣有自己要忙碌的事。

從土城縣抽調了一批能工巧匠、管理人才去了楊柳郡城，蘇祁安現在忙著培養新的人才，自然沒時間陪著九公主。

九公主沒有抱怨，相反，她帶著八護衛，饒有興致的走訪土城縣各地。

隨著深入了解，九公主對蘇祁安愈發欽佩，別的不，土城縣的治安，那叫一個好。

基本上看不到什么打劫的事，更別更嚴重的殺人越貨。

這在土城縣是重罪，基本上沒有回旋余地，抓到一批，都得直接處死。

沿途各個地方，上至縣城，下至鎮、鄉、村等地，都有巡邏的護衛，用蘇祁安的話來講，這些人叫什么民兵。

都是從各鎮、鄉、村中，抽調出來的，主要就是保護自己家園治安。

要是光靠巡邏兵士，蘇祁安的這五千兵士，怕都不夠用。

所以，蘇祁安積極發動百姓，讓他們各自組建起保護自己家園的巡邏民兵。

他們的規模按照地方大，從鎮開始，是連級別，鄉是排、村是班。

而所屬三個分城的三個團，會定期抽掉一個營，前去訓練，指點、駐扎。

這樣由軍帶民的組織管理下，既省去了不必要的兵力，又能提高百姓的積極性。

而一些表現好的民兵，經過審查后，也有機會加入東山軍。

就是這個盼頭，大大加強了眾饒積極性，在土城縣，提起東山軍，沒有人不豎起大拇指。

那就是他們的保護神，而且東山軍從不擾民，嚴格實施蘇祁安、黃文彥頒布的三大紀律。

有這樣一直保護他們的軍隊，百姓們如何不歡迎，不夸張的，加入東山軍，是當地百姓最大的愿望。

這一幕，同樣讓九公主感嘆不已，在其他地方，提起軍隊，百姓沒有不畏懼的。

甚至一些軍隊做的事，哪里是軍隊，是一群土匪都不為過，想得到百姓的擁戴，基本不可能。

而在土城縣，軍隊和百姓能做到一家人那么親，九公主也是第一次看到。

在走訪土城縣的這段時間，九公主對土城縣也有了一個大概了解。

她帶著八護衛，來到一座僻靜的山頭，這座山頭不高，但前方就能看到土城縣的大概。

遠遠看去，有種祥和的感覺。

九公主感嘆著，“是本宮看他了，本以為在交州他會困難重重，但現在是本宮多慮了，土城縣有他這樣的主人，確實是當地百姓之福。”

身后的八護衛點頭表示贊同，但林護衛畢竟是經歷過一些事，想到的比其他人有些長遠。

他沉默一會，開口道，“公主殿下，蘇侯爺的確有大才，將一縣管理的如此好，但屬下能看出，蘇侯爺的目的遠不于此，如果所料不差，蘇侯爺他想要的不止是一個的土城。”

“如果等到勢大，他會不會…”

到這，林護衛沒有繼續下去，但九公主是何人，如何不知他的意思。

九公主道，“林叔，我知道你的擔憂，怕他哪擁有占領一郡，乃至整個交州的實力，會不會影響如今的大涼，乃至威脅當今皇權。”

林護衛沒有話，沉默著，這番話，也只有九公主能，他是沒資格的。

感受著身后八饒沉默，九公主搖搖頭道，“林叔，別忘了，即便交州沒了蘇祁安，交州又有多少能歸大涼管轄？”

“交州高度自治多年，咱們這位交州牧，對皇室又有多少忠心，誰有知道呢。”

“這時候冒出一個蘇祁安，攪動交州風云，對我們只有好處，沒有壞處，別忘了，他姓蘇，是正兒八經的皇族。”

“以他的為人，就算到了那，他想啊多半也是大涼百姓，這樣的人，如果打壓，是最愚蠢的做法。”

“本宮來此交州，父皇他是知道的，所以…”

林護衛是聰明人，一點就通，瞬間明白，來交州除粒心蘇祁安的安危，這背后還有更深的一層含義。

而這，是遠在京都皇城，陛下的布局。

林護衛不得不感嘆陛下和九公主的深謀遠慮，連忙道。

“屬下明白了，蘇侯爺在交州啊一切安危，我等必定全力保護。”

九公主滿意點頭，看著前方祥和的土城縣，誰都不知道她在想什么。

不一會，帶著林護衛等人離開了。

與此同時，在距離土城縣邊界，不足六七十里的地方，一道黑影，穿行密林。

在它身后，有著一大群人影跟隨，看樣子是在追捕。

在這些饒更后方，有著更多的人緩緩前進，與前面的人保持著距離。

這些人都是兵士，他們全副武裝，并不是追人，而是保護什么人。

在他們中間，有兩個蘇祁安的老熟人，二人不是別人，正是青城郡守、大祭司。

能夠讓這二人齊齊出動，足以明是有大事發生。

在三日前，他們收到消息，刺殺蘇祁安的那名刺客，出現在二饒地盤。

沒有任何猶豫，當機立斷，派人追捕，他們抓這名女刺客，可不是送給蘇祁安的，而是想為其所用。

開玩笑，能夠讓蘇祁安的刺客，可沒幾個，這樣的人，什么都要抓到，即便不能為其所用，也絕對不能留給蘇祁安。←→新書推薦：

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