之所以維持之前的現狀，也是為防御海對面扶桑國而考慮。

這一戰，雖然殲滅了危害東州十多年的海盜倭寇，算是換了當地百姓一個和平，但海盜倭寇集團的背后，是虎視眈眈的扶桑。

如果就此放松警惕，合并一州，倘若扶桑某日大軍來犯，這一州百姓的生死，可全攥在一人之手。

而這一人要是沒大都督一職制衡，那就是一家獨大，而且地域之廣，也不是一人能夠管理過來。

為了防范扶桑，還是按照一州兩治，前后分治最好，這樣就算扶桑來犯，前東州也能第一時間投入戰斗，而后州也有充足時間準備，提供糧草、兵力。

對這，蘇祁安沒有一點反對意思，反而十分支持，不單單是從現如今東州廣大地域來看，也是為了日后返京敘職，不被人捏住把柄做準備。

東州戰事兵力雖廣，傷亡很大，但終究是平定了戰事，蕩平了匪患，這戰功算是天大了。

別看蘇祁安還沒回京，但有關他的討論很多，本就戰功顯著，真要是在東州分治的情況上插一腳。

朝中諸多大臣，百分百會彈劾他，會以他有私心為由，借機會控制整個東州。

東州這塊地，對大涼很重要，說是搖錢樹都不為過，不知多少雙眼睛盯著。

特別是這一戰的平定，讓不少朝中權貴，對蘇祁安目前施政東州眼紅。

如果不是陛下欽點，蘇祁安只待兩個月，要是時間在長，蘇祁安都得被彈劾死。

在這種節骨眼上，任何的一步，蘇祁安都得走的慎重。

目前的東州分治沒有問題，前東州還是以吳定國為主，朝中也沒有多少意見，這么多年吳定國的貢獻是有目共睹的，加上又是老臣，身份名望都很高，要是有人動他，只能說腦子有病。

如今爭議的點，是后九郡的東州，蘇祁安來東州四五個月，加上這次東州之戰，后東州三位主要州級官員，都被蘇祁安給一鍋端了。

如今的后東州的主政州級官員急缺，對此蘇祁安已經和吳定國商議很久，并向朝廷推薦了兩名新的主政官員。

蘇祁安的推薦，基本上沒有阻礙，很順利通過了，之所以如此順利，不是朝堂眾大臣幡然醒悟，而是蘇祁安得到了蘇玄庸的支持。

兩個月的施政東州，只要不是太冒進，有危險的事，基本上都是一概同意。

這次推薦，算是走一個流程，很快得到批準。

蘇祁安向朝廷推薦了兩個人，一個陽萊縣令方敬之，另外一個東州左都督樊崇。

方敬之擔任代州丞，樊崇擔任州尉，推薦這二人，也算是目前最合適的人選。

別看方敬之只是一介小小的縣令，但老實說，這么在基層的打磨，以及在東州這段時間的主政，絲毫不輸任何一名郡守。

由他擔任代州丞，絕對是可以的，本來蘇祁安想直接提名做州丞，但方敬之不同意。

他知道蘇祁安對他的好意，明白他這么多年的付出，沒有發現他的才華，如今一個機會平臺出現，蘇祁安自然會竭力推薦。

他不愿做直接的州丞，主要是怕給蘇祁安帶來麻煩，別看這一個月的施政，蘇祁安很風光，但背后有很多朝廷的眼睛盯著，就等著蘇祁安犯錯。

另外一方面，他做了這么多年基層縣令，一下子官升好幾級，要他管理一縣、一郡還沒什么，現在一下子主管一州政務，確實要給他時間熟悉。

方敬之的顧慮，蘇祁安思考再三后，也能理解，沒有強迫，便退一步，改為代州丞，這樣既能有時間熟悉，也能發揮州丞的職責。

至于樊崇的東州尉，就沒有這么麻煩，本身以他左都督的品級，和州尉相差無幾，所做之事也都差不多。

都是管軍務，只不過之前是管作戰軍隊，現在要管理州內的一切軍務，以樊崇的經驗，用不了多久就能上手。

有了州丞、州尉，后九郡基本上是能運轉起來了，不至于何事都要找蘇祁安報備。

就算蘇祁安在會處理政務，面對一州所有政務，處理起來也吃不消。

有了這二人的上任，蘇祁安輕松不少。

有州丞、州尉，確實能夠讓一州的政務運轉起來，可這只是暫時的，很多大事，還是要由州牧來發令的。

至于州牧的人選，確實是一個傷腦筋的事，在整個東州如今的官員中，很難挑選一位擔任州牧。

畢竟它的權利很大，蘇祁安可不想在出第二個周子斌，因此州牧一職要極其慎重。

在蘇祁安慎重的一個月，朝廷那邊可是快吵翻天了，所有權貴都是十分熱心的像蘇玄庸推薦合適人員。

但這些人選，只要簡單過目，就知道背后是所屬哪家世家。

朝廷這邊的爭執，蘇玄庸暫時還能頂得住，但時間長不了太久，如果蘇祁安沒有合適推薦人選，真要這么拖下去，對蘇祁安才是最不利的。

他要在自己能夠主政東州時，盡可能將所以事處理完，要是留了尾巴，最后吃虧的還是他。

因此，在思量再三后，蘇祁安做了一個大膽決定，像蘇玄庸推薦了一個人。

這人的名字出現在蘇玄庸的龍案上，讓他本人都是有些驚訝，但只丟給蘇祁安一句話，要是能夠搞定此人，朝堂這邊不用他管了，自有寡人搞定。

有了這句承諾，蘇祁安懸著的心稍稍放下，因為這人不是別人，正是在東州隱居，剛卸下仕途的宰輔楚雄。

不得不說，蘇祁安這推薦很大膽，讓堂堂致仕的宰輔，接任一州州牧，這放在三百年的大涼朝中都是聞所未聞。

不說從宰輔位置致仕，然后又擔任一州牧，有沒有這先例，即便說動擔任，這前后的落差有多大，只要是位宰輔都不會做這般事。

一州牧確實位高權重，但在位高權重也沒有堂堂宰輔的位置尊貴，而且楚雄已經一大把年紀了。

在做這等辛勞職位，憑他的年紀不知撐不撐的住。

幾乎和預料的一樣，蘇祁安將這事有意傳達歸隱的楚雄時，得到的答復只有三個字，不可能。

但蘇祁安也不是一次碰壁就放棄的主，在這一個月時間內，幾乎有時間就跑到楚雄的歸隱地方勸說。

可以說將死皮賴臉發揮到了極致，這種死皮賴臉，非但沒有起到一點好效果，反而把楚雄給直接嚇走了。

一下子消失無蹤，哪怕蘇祁安花費巨大力氣，想找楚雄都沒有他的蹤跡。

別說他了，就算他的義子謝蒼出面，也尋不到他的蹤跡。

看著楚雄如此樣子，蘇祁安只能苦笑著，這次是他太大膽了。

絲毫沒有考慮到這位德高望重的前任宰輔心情，就這么擅自做主，現在看來，要是換做他自己，對這州牧之位，肯定也很抗拒。

雖然考慮不周，但蘇祁安沒有放棄的意思，既然不做州牧，那也就從旁協助，以監察使的身份。

蘇祁安已經想好了，考慮到楚雄的年紀和心氣，打算退一步，讓楚雄擔任新的東州監察使。

反正他即將離開東州，監察使的身份多半也要被收回，與其這樣，不如讓楚雄以新任監察使，協助方敬之、樊崇處理政務。

畢竟朝廷可沒有下令，監察使這職位會被取消，以楚雄的身份做新的監察使，又不傷了面子，也能發揮他的捂熱，完全一舉兩得。

蘇祁安如此認定楚雄的原因，也只有他有能力在自己走后，震懾東州當地世家。

東州世家就像野草，春風吹又生，根本無法鏟除，既然如此，那就留著，時不時震懾，也讓這些得了東州百姓好處的世家，給東州出出力。

方敬之、樊崇二人雖然是州丞、州尉，但周子斌畢竟主政東州這么多年，就算身死，根基被鏟除，但影響力還是在的。

就他二人，對這些東州世家，多少還是有些心有余而力不足，雖然有時可以依靠武力震懾，但時間一長，在背后，總會有一些小動作。

所以要讓這些世家徹底服帖，除了武力，還得攻心，這就很考驗一個人的威信力。

很可惜，方敬之、樊崇都不具備，吳定國倒是具備一些，但他常年在東州前線，前九郡他能管理，后九郡情況復雜，他也很難搞定。

而能這震懾的，除了楚雄，蘇祁安找不到第二個合適人選。

擔任過一人之下萬人之上的宰輔高位，又是東州本地人氏，在他為官期間，不知多少人得到過他的提拔，點撥。

如果不是他回東州，執意低調，由龍衛保護，就他的身份，哪怕周子斌見了他，也得戰戰兢兢。

所以，這樣的人，蘇祁安真的很想讓他重新出山，為大涼繼續發光發熱，只有他坐鎮東州，蘇祁安才能毫無顧忌的放心離去。

也能震懾其他一些心思活躍之輩，只可惜，因為他的著急，搞得這位前任宰輔直接消失無蹤。

就算這樣，蘇祁安也沒有放棄的意思，他知道想要東州安穩，這位大佬是一定要請出山的。

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