當耿松甫說到這的時候，陳墨微微沉默了一下，他目前建立的賞罰制度，只有殺敵獲得金銀，殺敵數量越多，獲得的錢財越多，另外提干是優先。

但官爵賞賜卻還沒有建立，畢竟陳墨目前只有一縣之地，沒有權利進行官爵封賞，但后續壯大后，還是可以的。

加官進爵，封侯拜相，那是刻在百姓骨頭里的東西，能極大的刺激軍人的積極性。

見陳墨沒有打斷他，耿松甫知道自己說的應該是有些用的，面對這名能將一座上縣治理得如此之好的少年，耿松甫不敢有一絲藏拙，說起了增馬。

就這么說吧，一支合格的騎兵，若是再給戰馬披甲話，只有五百余騎，就能沖潰一支萬人的大軍。

若是有五千騎的話，就能掌管一州了。

青州軍，也不過三千騎罷了。

在騎兵的沖鋒下，哪怕是一支全由下品武者組成的軍隊，也抵擋不住。

當然，所謂的五百騎或者五千騎，不只是指只有五百匹馬或者五千匹馬。

因為騎兵一人配雙馬是標配，且對應的后勤兵種也全部需要配齊。

所以，哪怕是建立一支五百騎的騎兵隊伍，也是花費極大的。

當然，若是能建立起來的話，威力是不可想象的，就算是對戰中品武者，也是能占據上風的。

建立騎兵，誰都知道是一個強軍的辦法，若是耿松甫只能說這么粗顯的話，他也當不了二甲進士。

他詳細的講起了怎樣建立：“高州有一種馬種，名為高普野馬，此馬帶有十足的野性，必須通過馴化才能使用，因此名聲不顯，價格不高。但其數量卻比較多。

老拙任烏臺縣令時，發現當地的百姓能夠訓練這種野馬，并且百姓還用高普野馬和用來拉貨的劣馬進行配種，得出的馬匹四肢粗壯，頸短臀圓，胸寬背闊，且耐力強，缺點就是奔跑速度較低，但完全適合用來做戰馬，老拙稱它為烏臺馬。

老拙曾向上面寫過一道折子，請求上面大力發展烏臺馬，可卻始終沒有得到回應。”

說著，耿松甫對著陳墨拱了拱手，道：“若是大人全力支持的話，老拙有信心在三年，不，兩年時間內，為大人培養出五百匹戰馬。”

聞言，陳墨雙眼一亮，他之前一直為弄不到馬匹而發愁呢，道：“那所需花費？”

“大人有所不知，普通的馬，一般需要五年成年，而烏臺馬，四年多就夠了，烏臺縣當地有許多百姓培育出了烏臺馬幼馬，準備長大后用來拉貨。

因為高普野馬是捕獲的野馬，是無本買賣，加之其本身價格也不高，所以這種烏臺幼馬價格也高不到哪去，一匹差不多在五兩銀子左右，大人完全可以從當地百姓的手中購買。”

說到這，耿松甫還沒有說完，緊接著說起了大招：

“且大人將這些烏臺幼馬買回來后，可以低價或者成本價賣給平庭縣的百姓，讓百姓替大人養馬，只需承諾，馬長大后，大人以數倍或者十倍的價格收之。

如此一來，大人即可以改善民生，還可以得到需要的戰馬，并且能減少人力自己去養。

若是大人還覺得價格高的話，可以從烏臺縣購買一批百姓馴服后的高普野馬，自己配育烏臺馬，但花費的時間要長不少。”

聞言，陳墨定定地看了耿松甫幾眼，當即認識到這是個人才。

有許多有才華的人，他能意識到問題，發現問題，但卻提不出方案的解決問題。

但耿松甫既能發現問題，也能解決問題。

陳墨目前不就是缺這樣的人嗎。

然后陳墨又問了他一個如何救濟災民的問題。

耿松甫道：“可以規勸所部署的老百姓拿出糧食，加以官府的糧食，用以救濟，另安排屋舍，給災民安排，以供給柴水。

官吏中前資、待缺、寄居的都給予俸祿，讓他們在老百姓聚集的地方，對老病衰弱者給予糧食，記載這些官吏的功勞，以待將來封賞。

山澤森林池湖之出產有利于百姓生活的，都聽任流民自行獲取，死了的人用大坑合葬。若是君王，第二年等麥子、稻谷成熟，百姓可依路的遠近接受糧食回家，若擴充勢力，可擴建屋舍，讓他們在當地娶妻生子，青壯可招募為兵。”

臨了，可能是年齡的增長，耿松甫多少也懂一些人情世故了，還夸了陳墨一句：“這點，大人就做得十分的不錯。”

最后，陳墨又問了發展經濟的問題。

耿松甫自然不是拿出什么發明之類的去賣，從而獲取錢財，而是提出了一個取之于民，用之于民的方法，并制定了方針。

陳墨對耿松甫已經徹底心服口服了，他能做到這點，是因為超前的認知，而耿松甫可是從實際中總結來的。

他重重地握著耿松甫的手，道：“耿先生真乃我之臂膀，如今縣衙還缺縣丞一職，就委屈耿先生屈尊了。”

“大人能收留老拙，老拙自是感激不盡，至于官職，只要能為民做事，是何官職，老拙并不在意。”耿松甫道。

“耿縣丞謙虛了。”陳墨拍了拍耿松甫的手背，問道：“家中可有妻兒老母？”

耿松甫微微一愣，旋即道：“父母于十年前病逝，妻兒死于叛亂，只剩老拙孤身一人。”

“節哀。”陳墨嘆了口氣。

耿松甫已經看開了，說沒事。

就在這時，耿松甫放在湖邊的魚竿突然動了動，然后猛得被拖入湖中，蘇文見狀眼疾手快，飛身一撲，一把抓住了魚竿，可上鉤的魚似乎很大，蘇文看上去還有些吃力。

“看來是上大魚了。”耿松甫走過去協助。

在兩人合力下，一條成人大腿粗的魚，被拖上了案。

旁邊的百姓發出驚呼：“這不是公告上說了那幾種魚之一嗎，有三個眼睛。”

陳墨走了過去。

“是尾眼靈魚。”耿松甫驚聲道：“老拙還是第一次見到這么大一條尾眼靈魚。”

耿松甫捏了捏那魚的肚子：“看來還是一條快要產卵的母魚。”

陳墨雙眼放光，這魚看上去少說三十斤往上走了。

上次一條一斤不到的尾眼靈魚，就加了五十點經驗。

這條魚，少說能加一千五點經驗。

最關鍵的是，還是一條快要的繁衍的尾眼靈魚。

“耿縣丞，這魚”

陳墨本想說平分的。

可是話沒說完，耿松甫便道：“大人，此魚最好是先養起來，可以挖個池子，再抓來鯉魚、鯽魚為伴，這樣便可以持續發展。”

說完，就把魚交給了陳墨。

耿松甫在乎的不是這條魚，若是他在乎這個的話，當年那個案子不查，他如今最低也是五品武者，畢竟當初與他一起的二甲進士，都是中品武者了。

況且從屬地管轄來看的話，這片大洞湖，歸平庭縣管，那么湖里的魚，也算是歸陳墨的。

陳墨微微怔了一下，旋即說道：“那我就不跟耿縣丞客氣了，我正需要呢，不過等這條母魚產卵后，小尾眼靈魚長大了，耿縣丞定要來品嘗。”

說完，陳墨在湖邊挖了個水坑，把這條尾眼靈魚放在水坑里，別讓它死了，然后讓下面的神勇衛，去拿個水缸過來，陳墨要把這條尾眼靈魚運回村子養。

這種先天靈物，生命力也比普通的魚更為頑強，更容易養活。

陳墨笑著看向耿松甫，所謂人逢喜事精神爽，今天發生的事，讓他把從何進武一事中得到的不快，全都忘了去：

“耿先生真乃我的福星，看來你我二人注定有緣，若不然哪能釣上這么大一條靈魚，還是快要繁衍的。”

“能結識大人，也是老拙的緣分。”耿松甫有所預料，或許自己能在這平庭縣，一展平生報復。

“哈哈，既然如此投緣，當浮一大白。”

所謂疑人不用，用人勿疑。

回到衙門后，陳墨立馬向大家宣布了耿松甫任縣丞的事。

趙道先不認識耿松甫，但聽說過，對于讀書人來講，二甲進士，就相當于他們心中的偶像。

對于他任縣丞的事，趙道先很是支持。

耿松甫還是很給力的，當天就上崗了，畢竟在第二天，就給陳墨提出了一個可以完善的點。

那就是考核制度。

目前陳墨所立的這套班子，是沒有考核制度的，想要升官，一般看你有沒有立功。

但是書吏、捕快不同，他們上不了戰場，想要立功升職比較困難。

且上升不了，工資又是死的，時間長了，人就會懈怠，長此以往，對發展是不利的。

而耿松甫制定的考核制度，就是能者上，弱者退。

擴充官吏，讓官吏變得可替代，三班六房每一房至少增添三人，以半月或一個月為期，若是考核通過，便可留下。

待到新招小吏熟知差事，便可設立監督，制定嚴苛處罰，若有犯錯，小錯可警告，大錯貶退或者處以杖刑、罰俸祿等。

如此一來，就會讓官吏中一些占著位子卻不想做事的感到危機，讓他們變得有動力起來。

(本章完)

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