那些只想當功臣的諸侯，是以前漢開國十八侯為榜樣的，他們只圖在亂世之中占有一郡之地，在天下太平后封一萬戶侯。這些諸侯往往兵為將寡，錢糧不足。劉玄德、張稚叔就是這樣的諸侯。

而吾所求者，則是一個郡國并行的大大的西周！文和，你看這樣可行嗎？”

正在宛城的建忠將軍府內和賈詡討論天下大勢的，就是當今大漢的“仙帝”劉協了。他對于自己所努力開創的“仙漢”的定位，其實也一直在變。剛開始時是東周——當時的形勢啊，當個洛邑天子真的已經很開心了。

可是這形勢變化得太快了，這才過去一年半都不到，形勢已經發生了劇變。劉協現在已經控制了河南尹、弘農郡、河內郡、河東郡的三十余縣作為基本盤。當然了，這四個郡可不止三十余縣，還有不少地盤沒有實控。

在這塊基本盤之外，劉協還實際控制了劉表交給張繡屯兵的宛縣，還通過徐福、張遼控制了半個下邳國，還依靠廬江周氏和諸葛玄、諸葛亮叔侄，以及黃忠、甘寧的奮戰拿下了大半個豫章郡！

而在來宛城的路上，劉協已經算過賬了。算上這支新入伙的西涼兵，加上劉協在洛邑創立的禁軍五軍三都，再加上四個護田校尉部的護軍，還要加上依附劉協比較緊密的呂布、張楊、張遼、段煨、張白騎、廬江周氏、弘農楊氏和諸葛家的豫章郡兵，劉協這邊比較可靠的軍隊，已經多達五萬三四千之多！

這實力乍一看是不小了，但是問題其實也不少。

一是劉協其實沒有足夠的財力養這支軍隊。被他當成基本盤的河南尹、弘農郡、河內郡、河東郡的三十余縣可以提供的財政收入，最多只能負擔四個護田校尉部的開支和雒陽朝廷還有劉協本人的宮廷的開銷。這還是建立在雒陽城本身的因為匯集了天下的諸侯府邸和世家大族的代表，變得非常繁榮的基礎之上的。

而余下的四萬大幾千軍隊的糧餉和裝備支出，全都靠賣官收入和諸侯們的供奉維持，以及他們在駐地自籌。

但是賣官的收入很大程度上是一次性的，至少是剛剛開始大賣時收入多，往后就會不斷下降。

諸侯的供奉同樣不是一筆穩定而且可持續的收入，特別是隨著雒陽朝廷越來越強大，開始從“東周型”向“西周型”轉變后，大諸侯們也開始警惕了，也開始變摳了。

而讓軍隊在駐地自籌軍餉則會不可避免造成他們的軍閥化！短期搞一搞還行，長期這么干，周瑜、諸葛亮恐怕就真的變成一方諸侯，聽調不聽宣了。

二是劉協面對已經開始抱團的大諸侯們，顯得勢單力薄。而且他自己麾下的部分小軍頭和一些世家大族，也都有諸侯化的傾向。

如果劉協沒有辦法處理好和這些軍頭、功臣、世家的關系，把他們團結起來，他的“大西周”理想也是無法實現的。

而第三個問題則是劉協手下的軍師是挺多的，周瑜、諸葛亮、龐統、司馬懿、徐福、楊修、鐘繇等等。但是這些人要么還太小，并非“完全體”，比如諸葛亮、龐統、司馬懿；要么就有點屁股問題，比如周瑜、楊修、鐘繇；要么兩者都有一點

所以這些軍師也沒能為劉協提出一套可以解決財政問題、諸侯問題的辦法。而劉協自己倒是琢磨出一條路子，就是在漢初的郡國并行和西周的封建開拓之間開一條新路出來。

這條路就被他自己定義為“大大的西周”！

而在得到了賈詡這個又老又毒的老毒士的效忠之后，劉協總算是有了一個可以商量大事的軍師了——這老毒士雖然有文和亂武的大罪過，但是他交出來的投靠之禮也是真的夠分量！

之前和張姜一起打入袁術集團內部當了一陣子大特務，還遵照劉協的指令，成功的將袁術的重心從壽春引到了淮河下游的廣陵郡。為了進攻徐州，袁術將大量的輜重、軍隊，甚至軍隊的家眷都從壽春遷到了廣陵郡的淮陰縣，已經將淮陰變成了實際上的首都。

即便在下邳兵敗后，袁術也沒再往壽春遷——因為回遷壽春就意味著袁術“取徐州、避天劫”戰略的徹底破產！

這一“破產”，人心可就散了，袁術可就真的只能坐等滅亡了！

而將袁術擺在靠近海口的淮陰，又符合劉協的下一個大計劃

在離開袁術之后，賈詡又和張姜密謀，把張姜自己和張繡的軍隊都打包送給了劉協！

立了這幾件大功，“文和亂武”什么的不就是狗頭軍師出了幾個餿主意？聽不聽的，那還是在李傕、郭氾他們啊！而且賈詡也不是沒有出過好主意，他也曾讓李傕、郭氾當個好奸雄的，那倆貨怎么不聽？

所以賈詡現在已經被任命為和領軍將軍、護軍將軍、監軍將軍平級的軍師將軍了！

另外，在劉協和張姜一起返回雒陽后，賈詡還將和胡車兒還有呂應（李應）一起，統領宛城西涼軍。而且他還是主將！

而在劉協離開宛城之前，他還將這位老牌軍師招到自己行在，兩人面對面的，一邊喝著關中白，一邊討論起了天下大勢。

“大大的西周？到底有多大？”賈詡似乎不太明白劉協的意思。

“阿姜，拿地圖！”

討論這個問題得上地圖！

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世界地圖！

“唯！”在劉協身邊伺候的張姜應了一聲，就起身走到一口鎖著的木箱子旁，取出她隨身攜帶的一把鑰匙，捅開了箱子上的鎖，又打開箱子，從中取出了一個很大的卷軸。

隨后，她又將卷軸拿到劉協和賈詡身旁，將卷軸展開在兩人之間的矮桌子上，卷軸上畫的就是劉協憑著記憶繪制出來的世界地圖！

也是理想之中的“大仙漢全圖”那么大的“仙漢世界”，當然不可能全部搞成直轄的郡縣了，必須是郡國并行啊！

“這是天下全圖！”劉協說，“這里是咱們大漢！”

“那么小？”賈詡一愣，“還偏居一隅天家，這個真是天下全圖？”

“那當然！”劉協說，“此乃天書所載的天下全圖！咱們的漢，的確就在神洲之東十三州之地，就是這么點大。和整個天下相比，就是一隅。

而天以此圖與吾，自然是要吾傳仙道漢禮于四方萬邦！

所以吾才要建立一個類似西周的新大漢也只有這么一個新大漢，才有可以布仙道于天下，教億萬斯民于四方！”

賈詡看著地圖上的山川河流平原大海，愣了半晌才對劉協行了一禮：“天家宏圖大志，臣佩服不已！”

劉協笑道：“吾雖志在天下，然今日卻只有數十縣之地，甲兵不過數萬，天下群雄離心，大小諸侯皆各懷心思，當如奈何？還望軍師教吾！”

賈詡想了想，道：“如此說來，天家實欲與同姓、異姓諸侯王共存？”

“天下太大，吾一家如何盡有？欲張布仙道漢禮于天下，自當與諸侯共之！只是天下雖大，但大多蠻荒，恐諸侯不愿遠封。”

賈詡笑道：“所以天家就沒有將此圖示之群雄？”

劉協點點頭。

賈詡笑著點點頭：“天家雖然年少，但行事卻十分老成。群雄遠封之事，的確不能過早公示，否則群雄皆以為天下要把他們流放，恐怕抱團就更緊了。”

劉協道：“此圖，只有阿姜、吾，還有文和知之。”

賈詡道：“那樣就好了既然大家都不知道，那天家就先雪藏此圖。再需要的時候，再一點一點拿出來。”

“吾也正有此意！”劉協說，“但是現在群雄越來越抱團，吾當如何破解？”

賈詡說：“群雄所求者，五霸七雄也！功臣所求者，萬戶之封也！那么天家有沒有想過群雄與功臣之間是什么？五霸七雄之下，就是萬戶侯，這是不是差太多了？”

“文和的意思是”

“十萬戶侯如何？”賈詡道，“昔高皇帝曾封梅鋗為十萬戶侯！食臺以南諸邑雖然這個十萬戶侯有些虛，但畢竟開了個先例。

天家可以給群雄實封十萬戶！這些十萬戶侯雖無諸侯王之名，卻有諸侯王之實。

而且，天家不僅給曹孟德、袁本初、劉景升本人封十萬戶，還可以給他們的子嗣封十萬戶！”

“文和的意思是推恩？”

賈詡笑道：“是不是推恩的不重要，重要的是群雄或群雄的子嗣如果不想當五霸七雄，也可以退而當個封十萬戶的大功臣！

而且，有了這十萬戶大封，天家將來才能把他們往別處挪啊！”

“哈哈哈……”劉協大笑了起來。

賈詡接著又說：“另外，天家還可以給那些夠不上五霸七雄的諸侯封其所領之地中的萬戶大邑。并命其以萬戶侯領一郡之守，受開府之權。將來郡守未必可世襲，但萬戶侯卻可以代代相傳。這樣他們就可進可退，就能成為天家的忠臣了。

而天家的功臣，如周公瑾、呂奉先，也可以授之萬戶大封和一郡之領，以鼓勵他們為國征戰。”

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