京城的紛擾，沈婳并不知道。

她還在忙著利州的建設。

沈婳兼任著利州刺史的職位，雖然有主簿等佐官的輔佐，但需要她制定大的框架。

不只是利州府城，還有南縣、北縣兩個城池。

城防、建設、民生、農業、水利、交通等等問題，都需要沈婳負責。

另外，難民也需要安置。

除了最初匯集到利州的難民，沈婳占據利州后，仍有從中州等地逃難過來的災民。

利州沒有受災，利州有個有糧有錢的萬年公主……這些流言，早已從利州傳到了中州、倉州等地。

所以，許多懼怕京城遙遠的難民，還是選擇逃亡利州。

如此一來，便有源源不斷的難民，來到利州的三個城池。

“公主，還要關閉城門嗎？”

吳庸其實早有主意，但作為謀士，不能自己先暴露想法，而是要先看看主公的意思。

如果主公跟自己的想法一樣，謀士就負責查漏補缺。

如果主公想法有誤，謀士就想方設法地委婉提醒，并將之引導到正確的道路上。

所以，吳庸拋出一個問題，便等著沈婳的回答。

“不關城門！”

前利州刺史會連夜逃走，就是因為關了城門，將成百上千的難民擋在了城外，最終為沈婳所利用。

當然，按照現在的形勢，不會再有一個“龍門寨”興風作浪。

但，沈婳依然要汲取教訓。

再者——

“難民也是民！”

“百姓一路逃亡，本就十分艱難，若是再將他們擋在門外，豈不殘忍？”

除了一顆愛民如子的心，沈婳也是為了利州的安穩。

“他們能夠堅持走到利州，靠的就是心底的一份希望。”

“若是我們關了城門，滅掉他們心底的希望，絕望之下，他們還不定做出怎樣極端的事兒。”

困獸之斗，固然可憐，可也可怕！

沈婳絕不會把好好的難民逼成暴民、亂民。

她會這般做，除了慈悲與危機意識外，也是因為她有底氣。

“其實，外頭的流言也沒有錯，我確實有糧有錢。”

沈婳搬空了大半個京城啊。

有著大盛朝的國庫、糧庫做支撐。

慢說幾千難民了，就是整個州十數萬人，她也養得起。

另外，拋開空間里的物資不說，沈婳的龍門寨經過近一年的發展，也進入到了良性循環。

如今的龍門寨，有大量的梯田，進行了科學種植，還使用了土化肥。

畝產量得到了提升，龍門寨經過兩季的收割，所收獲的糧食，已經能夠自給自足。

除了耕田，龍門寨還有十幾個工坊。

肥皂、牙刷、鹽、糖等物，從配方到成品，都為沈婳換回了巨額金銀和大量的糧食。

龍門寨自有的糧食已經能夠養活寨子里的人，那這些多出來的糧食，就能存儲起來。

沈婳拿出來賑濟災民的，就是這部分存糧。

“而且，我也不是一味地免費施舍。”

“以工代賑，才是我堅持的最好辦法。”

沈婳始終相信“救急不救窮”，也始終奉行“授人以魚不如授人以漁”。

難民也好，災民也罷，除了最初的幾頓飯，可以免費外，想要繼續活下去，就要自己付出勞動。

沈婳絕不會拿著自己好不容易收集來的物資，養出一群只知道等吃等靠的吸血鬼。

當然了，在古代，百姓們大多淳樸。

他們逃難來到異地，也是希望能夠有個活路。

在他們的樸素認知里，也有著“干活才能吃飯”的想法。

沈婳的“以工代賑”，并不算苛政。

吳庸聽了，就忍不住點頭，“殿下說的是，城門不能關，災民們也不能只吃飯、不干活！”

說到這里，吳庸悄悄看了沈婳兩眼。

“以工代賑”的道理，以及這項政策帶來的好處，讀過書、理過政的人，都能明白。

但，明白不等于能夠實行啊。

比如前利州刺史，他不知道“以工代賑”的好處嘛？

不知道應該想辦法安撫難民嘛？

他知道！

但，他做不到！

一來，他沒有足夠的糧食、錢財，或者說他有，但他舍不得拿出來給難民。

二來，城內沒有足夠的“工”，可以讓難民去做。

而這兩點，萬年公主卻都占據絕對的優勢。

其一，萬年公主有糧有錢，最重要的是，公主沒有私心，她悲憫蒼生，她愿意舍出自己的財貨去養活百姓。

其二，城內沒有足夠的“工”，萬年公主卻有十幾個工坊。

這些地方，可是都非常確認的。

除了工坊需要工人，公主的娘子兵也需要擴充啊。

能夠一路艱辛地逃到利州，大多都是身體強壯的年輕人。

老弱病殘，早就倒在逃難的路上了。

而這些青壯就是最好的兵源。

只要公主能夠拿出足夠的錢糧，就能輕松將這些人收入麾下。

……這些，只能公主才能做到。

換做其他的刺史，或是軍閥，都未必能夠做到。

沒辦法，公主是真的有錢有糧啊。

哦，對了，她還有那么多奇妙的神仙手段。

比如，卓筒井。

再比如，由卓筒井延伸出來的窄口深井。

想到深井，吳庸眼底閃過一抹精光，“殿下，中州的旱災還是沒有緩解。”

“我們的打井隊，已經將靠近中州、受了旱災的村鎮都走遍了——”

利州境內，靠近中州的村鎮，基本上都有了深水井。

或許還是無法解決田地灌溉的問題，但至少能夠解決百姓吃水的問題。

這一季的莊稼，毀了也就毀了，只要百姓還能活下去，不至于渴死，就還能繼續忍耐，不至于逃離家園，淪為難民。

這，就是深水井起到的作用。

而這，也是公主施展的神仙手段。

“中州，災情依然嚴重啊——”

沈婳輕輕的嘆息著。

唉，天災橫行，受苦的始終都是百姓啊。

哦不，應該還有即將占據中州的某位大將軍。

“姜三七，你說咱們要不要再跟阿史那曜合作一回？”

“我可以借給他打井隊，或是把打深井的技術傳給他，而他呢，要給我們一些‘不值錢’的礦石……”

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