葉坤想了想：“夷洲島和華夏本土，已經穩定通航了。我建議，可以委派教育醫療人員，去那邊任職。

采用任期制，形成固定制度。這樣的話，也能密切兩邊的聯系。”

在以前，夷洲島很遠。

還是肖德權最早派兵，登陸這個大島的。

但是現在看來，夷洲島很近。

因為有了發達的航海技術，有了蒸汽機輪船和柴油動力輪船。

以現在的條件，葉坤完全可以在夷洲島，實行郡縣制管理。

所以，派人過去任職，加強兩岸交流，是沒問題的。

帶喜聞言笑道：“對，挑選一批大學教授，過去教書，以五年為期。五年后，再換一批，這樣的話，兩邊來往不斷，反倒更好。”

“是啊，加強兩邊交流，才能增進感情。”葉坤點點頭，又說道：“除此之外，還要鼓勵兩邊通婚，進一步密切民間聯系。”

明珠公主說道：“夷洲海峽的民間商船，也有很多，已經有一些沿海居民，自發移民去夷洲島了。因為沿海土地不足，而夷洲島還有大片的耕地。”

姜有容笑道：“這樣很好，皇上正擔心華夏九州的人口太多，耕地緊張。”

大家喝酒吃菜，隨意地聊著。

晚飯后，葉坤又陪著帶喜，說一些私房話。

帶喜低聲問道：“皇上，你一定要去石油半島嗎？”

“一定要去，只有我去了，才能宣示主權，讓華夏子孫，世世代代控制石油半島。”

“可是，我們都舍不得啊。”

帶喜嘆氣：“我們在夷洲島，可以每年回來一次，看望皇上和皇后娘娘。一旦你們去了石油半島，我再想回來見你們，怕是不容易。”

葉坤安慰道：“等我把石油半島建設好，還是會回來的。說不定，我以后還會去夷洲島，看望你們，看看夷洲島的發展。”

當天晚上，兩人聊了很久。

也很恩愛。

第二天，葉坤召開農業部大會，戶部參加。

魏采芹也參加。

秦丑已經老態龍鐘，精神卻不錯。

葉坤說道：“魏采芹魏大人，做了一份農業農村農民調查報告，簡稱三農報告吧。我們已經印刷出來了，各位大人的桌子上，都有一份。”

眾人低頭，翻看面前的報告。

幾分鐘后，葉坤繼續說道：“北方有游牧民族，沿海有漁獵民族。他們靠著打獵放牧，或者打魚為生。但是我們華夏一族，是農耕民族。

農業，是我們的根本。

民以食為天，哪怕工業化完全實現了，我們還是要吃飯，還是要將三農工作，放在首位。

如今，因為人口暴增，帶來了很多的農業問題。今天我們開會，就是要解決這些問題。”

眾人各自點頭。

魏采芹接著作報告，總結了一些問題。

葉坤讓大家發言，補充問題，進行歸類和區分。

午飯后，繼續開會。

秦丑說道：“朝廷的大農場，在內地的，已經不多了。就算把這些大農場，全部交給農民，也解決不了問題，只能稍稍緩解。

現在唯一的辦法，就是允許開荒，開發新的土地。

有一些低效的山林，可以退出森林保護區，交給當地百姓開荒。”

農業部副大臣說道：“百姓開荒，力量不足，也會發生爭搶地盤的事，帶來諸多糾紛。建議朝廷組織民夫，集體開荒，再把開荒完畢的土地，分配給農民。”

還有人建議，在山區推廣梯田。

魏采芹說道：“根據調查來看，還有大量的灘涂和水澤地，可以整理為良田……”

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眾人七嘴八舌，議論紛紛。

葉坤笑道：“大家的建議都不錯，但是也很亂。首先，我們要統計一下，未來五年十年，耕地缺口有多大。然后制定五年十年計劃，一步一步來。各地同時開始，劃分責任，落實到每個縣每個鄉每個村。”

諸葛洪也參加會議，笑道：“皇上的建議不錯。這次分配土地，也要做好農業大摸底工作，有計劃才行。”

秦丑說道：“華夏九州的耕地總面積，是四億畝。人口就算一億吧，平均耕地四畝。剔除兩千萬非農業人口，農民的實際人均耕地，應該是五畝地。

按理說，這個人均耕地，是夠了。因為我們的糧食產量，比以前翻了一倍。尤其是紅薯，產量很高……”

魏采芹說道：“目前的確夠了，可是以后，會越來越緊張。部分人口密集地區，平均耕地，已經不足三畝了。”

葉坤笑了：“四億畝耕地，的確很少。華夏九州的土地，至少可以開發出十八億畝土地。那我們就有序放開山林開荒吧。

以縣為單位，每個縣，再開發五萬畝耕地。按照五年計劃進行。

集體開荒，統一分配。開荒所需要的勞動力，就地組織民夫。開荒工具方面，朝廷可以提供一部分。”

現在的每個縣，人口五萬左右。

開荒五萬畝，人均耕地增加一畝。一個家庭，可能增加十來畝，應該是夠了。

諸葛洪說道：“對于人口密集地區，建議移民一部分人，去交址。交址的耕地無數，就是無人種植。”

交址的開發建設，已經持續很多年了。

可是還有大量耕地，白白地荒廢著。

天竺次大陸的耕地，荒廢的更多。

耕地利用率，不足百分之五。

會議結束，秦丑再次申請辭職。

葉坤點頭允許了，說道：“下一次九部大會，同意秦丑辭職，并且選舉新一任農業大臣。”

搞定了農業大會，葉坤又去科技城，指導視察工作。

何田田跟著葉坤，說道：“皇上明年去石油半島，所需要的科研人員，我們都已經確定了，連同家屬，一共是一千九百人。年底，第一批科研人員，就會先行一步，前往石油半島。科研設備，也會帶走一批……”

葉坤問道：“這些科研人員，舉家移民，心中有沒有怨恨？”

何田田笑道：“皇上放心，這些人都是自己報名的，沒有什么怨恨。我特意挑選了一些年輕人，或者中年人。老年人很少。”

葉坤點頭：“是啊，那些老年科技工作者，就留在家鄉吧。開辟海外新世界，是年輕人的事。”

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