還真是一個不落，所有市領導都被針對了。尤其是到了李咸平，更是到了最刺骨的指責。

但李咸平也不是吃素的，立即予以了反駁：“你的這個看法有點先入為主了。要搞明白這個問題，首先要究其本源，而不是單純看村干部反對與否，就下定論的。”

“我們的改革都引得村干部集體反對，難道還能是對的？李副市長這話的意思，是覺得村干部的意見不重要，不需要考慮？”

一個個都是斷章取義、扣帽子的高手。

李咸平沒有跟他糾纏：“關于津補貼，我們先要理解上面文件的精神。這個錢，從來就沒有是必須發，所謂的定額標準，也是一個政府內部上對下指導行為，意思是不要超出這個標準，不要搞得各地差距過大。正好大家都關注基層群眾自治制度，我就多解釋兩句。什么是基層群眾自治？大白還就是人民群眾聚在一起商量，制定村規民約，推選管理人，目的是通過多數人意志，實現整個群體的自我管理、自我服務、自我監督。既然是群眾自發建立的民間組織，那就不存在由國家發放工資，吃財政飯的道理！”

“如果這樣還不能理解，我舉個例子就明白了。在座不少領導都住在現代區里面，有的區成立了業主委員會，業委會怎么產生的？跟村委會一樣，是區業主們一人一票投出來的。那我們再對比一下，在業委會管理整個區的業主代表，他們有財政發放的工資嗎？沒有吧。”

“好，繼續回到主題。為什么村委會、社區居委會會有現在類似工資的財政補貼？那是因為，村居委是國家法律規定的兩種基層群眾自治組織，而業委會不是。但同樣是群眾自發成立的，本質上應當是一樣的，沒有編制，沒有協議，不能吃財政飯。但我們都知道一句話，不能只讓馬兒跑，不讓馬兒吃草。為了穩固基層治理，才有了補貼制度。拿村委會舉例，村民原則上都是要從事生產才能獲取報酬。現在因為部分村民進入村委會負責村務工作，其勞作生產時間被擠壓，為了彌補給他們帶來的經濟損失，政府才發放一定補貼。但我們要知道，村委會并非全職，和你們的人大代表一樣，屬于兼職性質。有工作時聚在一起發動村民干，沒工作時應當回歸各自崗位生產。”

“講到這里，大家應該聽明白了。村干部本來就不該像體制內的干部一樣領取固定工資，而是類似按勞分配，干了就補貼，沒干就沒櫻所以，朗新的這項改革，非但沒有錯誤，而更是一種撥亂反正，將現在錯誤的做法糾正過來，回歸到基層群眾自治的本質上來！”

聽完李咸平的這番反駁，林方政內心激動，這么多市領導包括鹿承恩在內，都沒有李咸平分析問題如此精準、有理有據。林方政恨不得立刻大力鼓掌，只是礙于會場雅雀無聲而忍住了。

沒錯，會場內又一次沉默下來。眾人分明看見，剛剛還一臉得意和不屑的社會建設委主任和盤勝利，此刻也傻眼了。

能不傻眼嘛，李咸平把基層群眾自治的本質本源和為何改革都講得一清二楚、通俗易懂，將對方的攻擊路數盡數化解開來。盤勝利等人剛剛一通忙活，現在看來就是“一頓操作猛如虎，一看戰績不忍睹”。

倒是有個人稍微有點奇怪，那就是蔡鵬。自己這邊吃了癟，按理他是有反應的。可直到李咸平完，他依然是一副波瀾不驚的模樣，如喘定，很不尋常。

“笑話！照你這么，全國就朗新是對的，別的地方都是錯的？你覺得這合理嗎？”盤勝利胡攪蠻纏了一句，意圖找回場子。

“全國是不是都在給村干部發工資，我沒調研過。”李咸平不卑不亢回答，“但我知道，頂層設計離不開基層智慧。領袖也強調，要從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。西平是地處偏遠，朗新是經濟落后，但這不代表思想落伍，只要立足基層，積極思考探索，也能走出一條首創的改革之路，為頂層設計提供智慧。至于內容是不是合理，我剛剛已經詳細闡述了，大家心里都有桿秤，可以自行判斷。但我既代表市政度，也代表我個人，可以給朗新的基層群眾組織收支制度改革點個贊，這是一次前所未有的大膽改革，它最大的意義就在于將政府治理和群眾自治明確界限，讓群眾自治回歸本源，打破大鍋飯的束縛，讓各方都輕裝上陣。如果搞得好，我建議市委市政府在全市范圍復制，將這項改革作為典型經驗上報，爭取全省推廣！”

完，李咸平和鹿承恩對視了一眼，后者給了一個贊賞的點頭。

太剛了，李咸平幾乎就是在貼臉輸出，開炮對轟。你們不是一直指責我們在破壞基層群眾自治制度嗎？現在我明確告訴你，我不但不認，還要發揚光大！

這哪是約談啊，可以稱得上一場辯論了。而且被約談方還占據了上風。

只是，口頭的占據上風，并不代表就取得了勝利。

“簡直是太可笑了……蔡主任……”盤勝利有些氣急敗壞，想讓蔡鵬出面鎮場子。

蔡鵬卻只是揚了揚手，制止他的激動情緒，環視眾人一圈：“其他同志還有什么問題嗎？”

其他人還能有什么問題，今這個會本就是“項莊舞劍”，沖著朗新這段時間發生的事件來的，現在該問的都已經問完，沒什么好的了。

見眾人搖頭，蔡鵬不緊不慢翻開一份準備好的材料：“既然大家沒有問題了，那我來對本次會議做個總結，按程序向市政府交辦問題清單。”

所以，任你李咸平再辯解得精彩絕倫，也很難改變結局。人家一切都是定好的，你哪些地方有問題，那你就得整改！剛剛那番辯駁，無非是在會上挽回點面子罷了。.←→新書推薦：

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