第五百一十五章：大刀闊斧

第五百一十五章：大刀闊斧

南京城。

北鎮撫司。

正堂。

陳望靠坐在正中的太師椅上，右手手肘撐在雕花扶手上，左手手掌則按在另一側扶手，食指有節奏的輕叩著紫檀木面。

神情冷漠的俯瞰著堂中一眾戰戰兢兢的商賈。

陳望身前的案桌之上，零散的擺放著大量的文書。

墨跡未干的供狀與泛黃的帳本交錯迭放，幾頁紙箋垂落桌沿。

堂內，一眾身著罩甲，手按雁翎刀的錦衣衛緹騎侍立。

“既然證據確鑿，那就全部壓往詔獄，擇日問斬。”

陳望的眼神平靜，語氣絲毫無邊，彷佛不是在決斷十數條人命的生死，而是在處置一件平常的的瑣事。

堂下跪著的商賈們聞言頓時面如死灰。

一個肥胖商人渾身顫抖如篩糠，額頭頂著冰冷的地磚連連叩首。

另一個青衣商人癱軟在地，襠部漸漸洇開深色水漬。

“饒命啊，國公爺。”

“國公爺，我們不敢了。”

凄厲的哭喊與求饒聲在大堂中此起彼伏。

“遵命。”

等候在堂外的一眾錦衣衛緹騎齊聲應命，而后魚貫入堂。

他們利落的反剪囚犯雙臂，不顧哭嚎掙扎，像拖拽死狗一般將這群軟癱的商賈拖出大堂。

“對了……”

陳望的聲音緊隨著而出，輕飄飄的響起，原本一眾正在哭嚎不止的商賈們頓時噤聲，一雙雙絕望的眼睛里重新燃起微弱的希望，如同將死之人抓住了最后一根稻草。

“關到詔獄以后，把他們的嘴巴都撬開，肚子里的東西都倒騰干凈，哪些人是他們的背景，哪些人是其中的主謀，全部都審問清楚……”

陳望的神情冷漠，淡淡道。

“全部一并拿下。”

最后四個字說得輕描淡寫，卻讓堂中溫度驟降。

不少的商賈直接徹底的癱軟在地。

“謹遵軍門令！”

為首的錦衣衛百戶垂首應諾，而后退出了大堂。

隨著一眾商賈被拖出了大堂之后，原本略顯擁擠的大堂也隨之而變得寬敞了起來。

一直坐在堂內右首的趙懷良在這時也站起身來。

侍立在大堂之中的一眾錦衣衛緹騎皆是微微垂首。

如今的北鎮撫司，雖然仍舊懸掛著的是錦衣衛的牌匾，內中的錦衣衛緹騎也是穿著錦衣衛的服飾。

但是實際上，從上到下的人員早都已經換了一遍，所有的主官以及重要職位都已經換成了情報司的人員。

原先情報司的人員，所有的坐探都領著錦衣衛緹騎的身份。

趙懷良現在不僅領著靖南軍情報司主官的職位，還領著錦衣衛指揮使的官職。

錦衣衛的整個機構，現在已經完全由情報司接管。

原先的情報司，已經接著錦衣衛這一身軀殼，徹底的站在了臺前。

“情報司如今已經徹底了接管了錦衣衛。”

“依照國公此前的指示，我已經擬定了一份新的規劃。”

陳望微微頷首，趙懷良得到了示意，從懷中拿出一封文書，遞交到了陳望的面前。

“原先錦衣衛駐地幾乎全部位于京師城內，以錦衣衛衙門為中心，輻射到相關的官署、工場和營房。”

趙懷良放下了文書之后，向后退了兩步，微微躬身，匯報道。

“其他地方的存在是通過臨時派遣的緹騎和秘密潛伏的坐記。”

“這種方式，根基太淺耳目不靈，難以支撐國公日后經略四方之圖。”

陳望目光沉靜，示意趙懷良詳細說下去。

趙懷良精神微振，條理清晰的闡述起來。

“卑職以為，可以于各省設立鎮守千戶所，使其能如臂使指，常駐地方，自成樞紐。”

“其下百戶、總旗，亦需分駐各府縣要害之處。如此，則我錦衣衛之耳目便可深入地方州府，脈絡通達，消息無礙。”

陳望微微頷首，趙懷良的這番安排布置，確實遠超他此前的預想。

看得出來，趙懷良擔任情報司主官這段時間，較之往昔進步顯著，已非昔日可比。

“經過此番改制，除去京師原有的錦衣衛編制外，各地千戶所將增至三十四座。”

“具體而言，將在兩京十四省的要沖之地皆設鎮守千戶所，共設二十九座，統稱為'內千戶所'。”

趙懷良所稱的“兩京十四省”，并非口誤。

這多出來的一省，正是如今的遼東。

明朝沒有直接在遼東設置三司，所以遼東一直以來都是寄銜于山東，掛靠在山東三司的名下。

陳望在收復北京，確認了各地總督之后，連帶著將遼東設立三司，劃歸為省的提議也遞了上去。

遼東也就此成為了一個新的行省。

雖然關外的土地還沒有完全的收復，但是陳望已經將遼東省大概的管轄范圍設立清楚。

清國如今不過風中殘燭，遼東的光復，不過只是時間的問題。

前不久從遼東傳來的消息，祖寬領兵已經收復了錦州城，重新在松錦一帶站穩了腳跟。

劃定的遼東省行政范圍，包括了后世整個東北三省，然后外延到后世的庫頁島一帶，大致就是清國鼎盛之時外東北三將軍轄區所統轄的疆域。

趙懷良停頓了一下，繼續會報道。

“依照規劃，兩京南北直隸各設五座千戶所，遼東設三所，云南、四川、湖廣、陜西四省各設兩所，其余各省各設一所。”

“陜西現今雖仍處順軍之手，尚在割據，但收復只是時間問題，故預先留出建制。”

“云南、四川、湖廣三省幅員遼闊，且多崇山峻嶺，交通不便，經由考量需設兩所方能有效管轄，遼東地域更為廣袤，需設三所方可全面掌控。”

陳望的目光落在文書上關于陜西的安排上。陜西將分設東西兩座千戶所，東所設在西安，西所則設在鞏昌府治所隴西，此地正處河西走廊要沖。

這樣的布局確實周到，陜西東西綿長，交通本就困難，分設兩所能更好地覆蓋全境。

情報司在陜西早有布置，這也是能及時掌握順軍動向的關鍵。

東西兩所的設置，既考慮了現狀，又為將來收復全境做好了準備。

至于遼東，陳望心中也早有規劃。

這個新設的行省疆域遼闊，將來在軍事上也要分三區管轄，現在設三個千戶所正與之對應。

趙懷良注視著陳望的目光，等到陳望的目光繼續往下，然而才繼續說道。

“除內千戶所外，按計劃還將設置六座外千戶所，朝鮮、日本、安南、緬甸各設一所，漠南蒙古地界設兩所。”

陳望目光微凝，仔細審閱著章程。

趙懷良這番規劃確實周到，所列之處皆是要地，幾乎挑不出什么紕漏。

這些地方，都是平定天下、休整兵馬后必須用兵之所。

待整個外東北盡入版圖，朝鮮這道屏障便失去了存在的意義。

臥榻之側，豈容他人鼾睡？

至于日本，如今德川幕府初立，雖根基漸穩，卻非不可圖。

不論是為絕后世之患，還是為取那倭國聞名天下的金銀山，此戰都在所難免。

而對安南、緬甸用兵，更是為日后重開西洋做準備。

若得安南，則馬六甲這道南洋咽喉便可輕松掌控。屆時僅憑征收商船通行之稅，就能坐收巨利。

若是再取緬甸，便可打通前往西海的門戶，取得通往天竺洋的出海口。

這一步，對日后經略海洋至關重要。

陳望合上文冊，指尖輕叩案幾。

“外千戶所的設置，要先行一步。”

陳望抬眼看向趙懷良，目光深遠。

“讓這些千戶所先期潛入，繪制輿圖，疏通關節，收買人心。”

“待王師出征時，他們便是最好的向導。”

“卑職明白。”

趙懷良神情微肅，拱手應道。

“卑職已遴選精通各方語言、熟悉當地情勢的好手，找尋時間分批潛入。”

“記住。”

陳望沉吟了片刻，叮囑道。

“外千戶所的任務不只是刺探軍情。”

“商路、礦產、港口、部落……凡有利我朝者，皆在查探之列。”

陳望將文書輕輕放在案上。

“過去的錦衣衛，不過是一把懸在百官頭頂的刀。”

“然后刀光懾人，鋒芒所向，終究只在那朝堂方寸之間。”

陳望抬起眼，目光如實質般落在趙懷良身上。

“但如今，我們要織的是一張網。”

“我要織造一張籠罩四海、深入九州的羅網。”

“從朝堂到江湖，從邊關到市井，凡日月所照之處，皆要有我耳目，我要這天下之音，盡入我耳！”

趙懷良屏息凝神，只覺得責任重大。

陳望指尖輕點案面，語氣不容置疑。

“銀錢之事，你不必憂心，府庫會再撥一百萬兩白銀，供你鋪設根基。”

陳望略一停頓，繼續道：

“往后錦衣衛的用度，再加二十萬兩常例。”

晨光透過雕花窗欞灑入堂內，映照在陳望深邃的眸光之中。

“你只管放手去做，無需擔憂。”

“我要看到的，是這張網能在三年之內，觸及大明的每一寸疆域，五年之內遍及周遭的諸藩。”

陳望的雙眸之中兇光躍動。

“自萬歷年間清丈田畝至今已過一甲子，天下田畝較之當年何止倍增？商路之繁盛更非昔日可比。”

“萬歷年間，張居正改革，年稅可征白銀兩千多萬兩。”

可國庫的歲入卻連年縮減。”

“萬歷年間，張太岳推行一條鞭法，歲入白銀兩千余萬兩。”

“到了崇禎朝，即便算上三餉加派，歲入竟只剩一千五百萬兩。天下人口日增，田畝日廣，為何稅賦反而不增反減？”

陳望的聲音低沉，他的這個問題，并不需要回答。

廟堂袞袞諸公，但凡知曉錢糧事的，誰心里不明白這個中緣由？

可所有人都心照不宣，所有人都緘口不言。

他們是既得利者，更將這不合理的舊制奉為祖訓，視為天經地義。

“本朝開國之初，為體恤士人，鼓勵讀書，恢復國家，特許有功名者免役免糧。”

“可如今呢？'詭寄''投獻'成風，一縣之地，竟有七成田畝掛在士紳名下逃避稅賦。”

“富者阡陌連綿，卻不納分文；貧者無立錐之地，反要承擔全數稅糧。“

陳望的語氣漸沉。

“天下糜爛至今，國庫空虛至此，這些士紳官宦至少要負七成的責任。“

明朝末年財政困頓的原因有很多，但是最大的問題絕對是因為士紳官宦的問題。

都說明朝的藩王制度是養豬，大量的銀錢都輸送給了各地的藩王和朱明親眷。

但是實際上，終明一朝，宗祿支出最多時，也從未超過國家財政總收入的一成。

清人甚至評價曰：“成周以后，諸史所紀，待宗室寖薄，至有明而極。”

明朝對宗室有三大手段：拖欠、壓征、拋荒免征。

正因為此無限的壓低支出，以至于很多朱明宗室的生活十分的困苦。

明朝宗室最大的問題，在于藩王。

”各地的藩王依仗身份不斷的侵吞田畝，將本該上繳國庫的賦稅，截流到了自己的私囊。”

陳望的神情冷漠，眼眸之中兇光閃爍。

“然而天下各地的藩王侵吞的田畝再多，與天下士紳相比，卻不過是九牛一毛。”

藩王侵占，尚有數額可查，士紳逃稅，卻是無窮無盡，這才是真正動搖明朝國本的大患，使得明朝最終轟然倒塌的罪魁禍首。

“本朝開國以來，對于士紳的優待，藩王的縱容，已經太久了，君子之澤，五世而斬，現在已經是時候了。”

陳望的聲音平穩，但是聽在趙懷良的耳中，卻是冰冷如霜。

“不久之后，我會在朝堂之上派人提起，繼而推行新政。”

“地方糜爛，國庫空虛，整肅綱紀已是刻不容緩。”

陳望的聲音冷冽。

“歷朝歷代，改革變法，都會受到保守派堅定的抵抗。”

“只要改革，就會有犧牲，只要變法，就必定有流血。”

“無論是自上而下，還是自下而上。”

“江南乃天下稅賦重地，當為新政開端。“

陳望微微前傾，閃爍著兇光的雙眸落在了趙懷良的身上，毫不掩飾身上凌厲的殺意。

“現在，錦衣衛該做什么，你應該明白。“

趙懷良垂下了頭，壓下了眼眸之中的冷意。

他的身形向下，半跪于地，寒聲道。

“卑職。”

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