在下九千歲_第1226章江南定法影書
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拿下揚州,是蘇緣休和韓瑜以及柯受難全力以赴的結果。
雖說柯受難在兩位巨頭面前,份量稍顯不足。但三方聯手拿下揚州,接下來揚州該怎么管,或者怎么分,還是一個問題。
事關三方的利益,肯定要討論的。
對于此事,韓瑜心中沒什么底。
至于柯受難,他就很隨緣了。他肯定還是會回岳州去的。
揚州怎么分,他也不管。就算他想管,那也管不著。
揚州問題,就由蘇緣休和韓瑜兩人來決定好了。
「揚州已定,肅清揚州境內的亂黨只是時間問題。蘇兄,咱們應該商討一下這揚州該怎么辦了。」
「韓兄,先說說你的看法。」
韓瑜想到了一件事情,那就是之前城內嘩變,有老百姓為他挖掘地道的事情。
那些人可不是沖著韓瑜的名聲去的,而是沖著長寧軍的名聲去的。
城中很多的底層都對狄除的剝削不滿,一聽到長寧軍來了,所以就策劃了此事。
長寧軍聲名鵲起,乃正義之師。
「老夫只需拿走足夠犒賞三軍和撫恤陣亡將士的銀兩糧食即可。長寧軍素有正義之名,交給蘇兄你來接管,老夫放心,你肯定會善待揚州城的老百姓的。」
「韓兄,話不是這么說的。揚州城是我們共同打下來的,怎能由我一家獨占?我們需結成聯盟,這樣一來,整個江南和嶺南,就都是我們的地盤了。」蘇緣休說道。
「既然蘇兄這么直爽,那老夫也就不藏著掖著了。我們是三支軍隊,軍法紀律各不相同。若是混雜在一起,恐怕不僅僅管不好偌大的揚州城,反而會給揚州城添亂。
這樣一來,我們打揚州的初衷也就徹底丟失了。俗話說,一山不容二虎。揚州交于你,我也放心。而且這樣也不會影響我們之間的聯盟關系。」
「但按照韓兄的說法,我們不還是各自割據一方么?這樣的聯盟關系,絕對不夠穩健。蘇某今日站出來了,又拿下了揚州,自然不會讓這江南繼續分裂下去。」蘇緣休說道。
「蘇兄,有何高見?不妨說來聽聽。」
「韓兄身為江陵一把手,又是三朝元老,自然清楚景陽皇帝對地方施行的軍政策略吧?」
「嗯,朝廷駐軍與地方官府軍政分離。」
「景陽皇帝的策略,我們可以繼續沿用。」蘇緣休說道。
景陽帝施行軍政分離,地方官府只設有官兵,不設戰兵。而地方的駐軍則由朝廷派駐。
這種政治策略,有利于防止一方封疆大吏軍權過重,割據一方的局面出現。
但其實景陽帝的軍政分離的策略,在許多地方雖然取得了不錯的成效,可還是沒能百分之百做到杜絕地方長官權勢過重的局面。
比如韓瑜,比如狄除。
像這樣的存在,手里都是握有兵權的,而且動輒幾萬大軍。
而朝廷派駐到地方的駐軍,就顯得非常雞肋且多余了。
蘇緣休一直覺得,那短命鬼的很多策略,其實都是非常不錯的。
雖然景陽帝足夠仁厚,也是一位當之無愧的明君,后世甚至能在歷史上留下一個中興之主的美名。
但時局和景陽帝的壽命等諸多因素的存在,決定了景陽帝沒法徹底打破地方官員權勢過重的局面。
但不得不說,景陽帝的眼光是非常有前瞻性的。
他的策略一旦徹底落實并有效的施行下去,絕對能保天下安穩。
「蘇兄,詳說。」韓
瑜說道。
「我們不僅僅要施行軍政分離,還要再加上一條,軍政財分離。」蘇緣休說道。
「哦?蘇兄這話有意思。」韓瑜貌似琢磨出一點什么意思出來了。
軍政財分離,聽起來非常不錯。
「軍政財三權分離,軍務由軍事長官統領,政務由地方長官管理,財務則有相應的官府衙門管理。這是我所想的戰略方針,韓兄以為如何?」
其實蘇緣休所說,與朝廷運轉的原則是差不了太多的。
但韓瑜轉念一想,為什么朝廷能夠比地方更加穩定的運轉呢?
無非就是因為朝廷將各個權力都細分了下來,各司其職,互相配合卻又互不干涉,形成一套穩定的架構,才能穩定的運轉。
景陽帝施行的政治方針,其實跟蘇緣休所說的差不多,就是將朝廷那一套,慢慢搬到地方上來。
然而地方上手握重拳的人,卻很難動搖他們的根基,所以強如景陽帝,也沒法將這一套徹底貫徹下去。
蘇緣休的提議,就相當于是對地方進行一次重大的改革。
韓瑜轉念一想,其實真的可行。
如何能讓天下穩定?
只有打破原有的桎梏,破后而立,才能達到蘇緣休所說的效果。
而現在,他們已經具備了最初的條件了。
整個江南,不都算是破了一次了么?
如今聯軍所掌握的江南,基本上跟朝廷已經沒有太大的關系了。
因為長寧軍本就是起義軍,而韓瑜又加入了起義軍的陣營,就相當于跟朝廷對著干了。
那么他們想更進一步,首先要做的不是窮兵黷武,不是派兵北伐。
而是要讓自己的轄區徹底穩定下來。
只有擁有一個穩定的后方,將來北伐才能最大可能的取得成功。
「重組權利架構,重新分配所有的資源。掌兵者不能不能干涉地方政權和財權,同理,另外兩者亦不可干涉其他兩方的權利。韓兄,以為我的提議如何?」
韓瑜眉頭緊皺,以他的見地來看,只要這一套架構能穩定下來,并且落實到實處,各方穩固,最受益的還是老百姓。
因為只有上層結構穩定了,底層也才會有序運轉。而底層有序,往往就是老百姓安居樂業的表現。
大家各司其職,只做自己分內之事,不越權行事,則可長治久安。
「可兵權集中到一人之手,另外兩方有可能還要向其妥協。只有掌握軍隊,才算是掌握了話語權啊。」
軍隊在亂世可打天下,可天下平定下來之后,軍隊領導者就成為了累贅。
兵權過重,滋生反心,另外兩者沒有兵權,怎么能跟軍隊領導者作對?
「軍隊需分下去,各自管理自己轄區內的軍務。還是如同景陽帝那樣,軍隊領導者只可統兵練兵,但不能調兵。
若是軍隊領導者需要調兵,則要向另外兩者請求意見。只有一致通過,才能調兵遣將。
我知道韓兄擔心的,但這一條路誰也沒走過。想要做到長治久安,我們不能走原來的老路,只能探索一條新的道路出來。
若是這個架構能徹底穩定下來,渡過了初期階段,成效一定能延續下去。
任何改革,任何創新,都會遭遇各種各樣的問題。而我們要做的就是,根據具體的問題,去調整我們的管理思路。
只有官府穩定,老百姓才能安穩的生活。而老百姓又是這個世界是否能穩定的關鍵。
我們所做的一切,所有的出發點,都應該站在老百姓這邊來考慮。韓兄,你覺
得呢?」
「蘇兄這見地,老夫遠不及。誠如蘇兄所言,若是這樣的改革能獲得成功,確實對天下穩定大有裨益。」韓瑜點頭說道。
「所以說,我們現在應該做的不是你回你家,我回我家各自為據。我們應當聯起手來,先考慮如何穩定整個南方,再考慮北伐的事宜。」蘇緣休說道。
「老夫可以同意蘇兄的意見,施行三權分離。但現在我們各方的軍隊,應該怎么樣安置?」韓瑜問道。
「這確實是眼下最為關鍵的問題,你有你的軍隊,我有我的軍隊。眼下我們各自放棄兵權,不切實際。天下還沒安定,我們肯定不能放棄兵權。」蘇緣休說道。
「嗯……」韓瑜眉頭緊皺的點頭。
韓瑜覺得蘇緣休的提議相當不錯,這么好的改革,絕對不能死在搖籃里。
「現在是戰時,戰時有戰時的應對方法。我們現在可以成立一個內閣,由你我兩人以及雙方的主心骨來領導。每一個內閣成員,都具有一票否決權。如此一來,可考驗你我二分,是否能夠同心協力,目標是否一致。」蘇緣休說道。
「這個老夫可以答應。」
韓瑜點頭道。
「不過老夫還有一個疑慮,想請蘇玄解答。」
「韓兄盡管說。」蘇緣休淡淡一笑。
「你真是原來那個殺人不眨眼的蘇緣休?」韓瑜問道。
蘇緣休聞言,看了一眼小喬。
「既然韓兄發問了,那我也就不隱瞞了。其實咱倆算第一次見。」蘇緣休笑道。
「嗯?難道你不是蘇緣休?這不可能啊?你的本命劍和劍招……」
「韓兄,這世上還有另外一個蘇緣休。那個人就是另外一個我,現在他正盤踞月湖東岸的月城當中。龍威軍,現在是他的麾下。」
「什么!」
韓瑜聞言,頓時驚站而起。
「你說月湖對面還有一鞥蘇緣休?」韓瑜滿臉都是不可置信。
「正是!」
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