第十一卷只爭朝夕第九十八節角力（2）《弄潮》

“陳書記，我這絕不是什么危言聳聽，你可以向路平和曉鵬他們了解一下，也可以向老錢老李他們咨詢一下意見，看看他們對這個方案的意見，尤其是曉鵬副市長的意見您更應該聽一聽，他市財政局長出身，我相信他對這個方案應該有一個比較公允的評判。”呂秋臣相當自信的道。

陳英祿點點頭卻沉吟不語，呂秋臣敢這樣拍著胸脯表態肯定也就意味著在這個方案上爭論頗大，實際上他聽到的反映也是如此。

在陳英祿看來，爭論大也就意味著這個方案并不成熟，而對于政府來說，做一件事情除了考慮是否科學合理之外，也還要考慮現實接受程度，如果說不考慮干部群眾的接受能力和承受能力，冒然提出一些看似美好的計劃，這其實也是一種不負責任的做法。

現在他還無法確定趙國棟和許喬的意見是否正確，他還需要通過自己的眼光和思維來了解判斷。

“秋臣，我沒有看過你們市政府的這份城市規劃方案，所以無法置評，而且光是我一個人的意見和看法也不能說就是對這份方案的最終評判，這需要集體來研究判讀。”陳英祿緩緩的道：“但是有一點我需要提醒你，雖然我沒有看過這份方案，但是我可以很肯定的說，這份方案不可能像你說描述的那樣荒謬絕倫一文不值，如果真是那樣，那也就意味著省委和我們市委對趙國棟和許喬兩位的智慧作出了誤判，你覺得呢？”

呂秋臣被陳英祿這一番話弄得張口結舌，本想通過激烈的批評言語來刻意強調自己態度的強硬堅決，卻沒有想到老板會以這樣一個奇怪的角度來判讀自己的看法，這讓他有些沮喪，過猶不及這個詞兒躍入他的腦海。

見呂秋臣頓時不做聲了，陳英祿更加深了自己的判斷，“秋臣，我知道這份城市規劃方案引起了很大爭議，姑且不論這份方案是否會付諸實施，作為一級領導干部，尤其是你作為常務副市長，我覺得你應該保持冷靜平和心態來看待這件事情。不管這個方案在你心目中印象如何，是假大空還是唱高調，是好高騖遠還是脫離實際，你也要站在一個理智中立的角度上來評判是否得失。”

“這個方案是真的一無可取之處么？我看未必，許喬是分管副市長，趙國棟現在是代市長，這個方案也不是他們兩人搞出來的東西，也肯定是集合了建委和省里邊一些有關專家學者的智慧結晶，不管它是否符合實際，我們都應該采取辨證的態度來看待。”陳英祿慢條斯理的侃侃而談。

“這個方案有沒有可取之處？有，是哪些，可否有保留的價值？哪些不符合實際，依據是什么，你也要一點一點羅列出來，你就是要反對別人的觀點也要拿出真憑實據來，而不是光是口頭謾罵攻擊一番，那不是當領導的工作藝術。”

“你不是說其他幾位副市長都表示無法接受而反對么？你可以讓他們也把自己的觀點想法拿出來啊，有針對性的提出各自的看法和意見，正大光明的找到國棟和許喬交換意見嘛。看看是他們能夠說服你們，還是你們說服他們？如果有不同意見，也可以保留嘛，最終還有市委常委會來研究討論的機會嘛，理不辯不清，我們黨領導的與集中不就是通過這種方式來實現的么？”

呂秋臣對陳英祿的風范由衷的感到佩服，這一番話說出來是光明正大，氣象森森，是啊，你可以提出方案意見，我們也可以提出自己的觀點看法，尤其是那一句有針對性更絕，你覺得方案中哪里有問題，你完全可以有針對性尋找其中破綻攻其一點，達到目的。

“若賢，你是覺得我們這個方案太過超前？”趙國棟與鄧若賢之間關系一直保持得相當緊密，雖然鄧若賢并沒有分管城建這一塊了，但是對于他的意見趙國棟也相當尊重。

“嗯，有一些疑問和想法。”鄧若賢也不隱諱自己的觀點，“運作上我大略估摸得出你的想法，無外乎是要利用城開司作為主要推手來推動城市公用基礎設施建設，利用政府行政中心遷移等一些行政手段來促進城市核心區域的轉移，促使目標地域土地增值，從而實現土地出讓增收，這我也贊同，因為我原來分管的時候也有過這方面的想法，和你也聊起過。”

趙國棟點點頭，他主要想聽鄧若賢的不同意見。

“但是我還是覺得你們在規劃的規模上太大了，或者說太超前了，我擔心會不會出現大而無當的情形，西邊和北邊雖然人口密度小，又屬于淺丘地形，打打擦邊球，相當一部分也可以不算基本農田保護區，但是這樣規劃出來如果三五年無法開發過去，勢必引起一些不良反應，這一點，你考慮過沒有？”

沒等趙國棟回答，鄧若賢繼續道：“我知道如果政府采取行政手段干預，比如道路交通設施建設跟進，也可以勉強開發出來，問題在于開發出來的意義和價值何在？一塊塊像原來開發區規劃出來搞完了幾通一平設施的土地一樣，沒有企業進入，空空蕩蕩放在那里，難道這也叫開發？”

“開發開發，我理解為開墾——發展，你把土地開墾平整出來，還得要發展，什么是發展？那就得有人建企業，建商業區，建居住區，得有人氣，這才叫開發，今后幾年懷慶發展速度肯定會比前幾年快這一點我相信，但是不是就能達到這樣的需求規模和程度呢？”

鄧若賢的一系列反問都凸顯了一個問題，那就是懷慶肯定會發展，發展速度和經濟總量規模以及所帶來的城市化程度會不會達到許喬所設想的那樣，這是一個無法完全用設想和構想來驗證的，這大概也是其他許多人心中所擔心的。

趙國棟默默點頭，他在考慮用什么理由和證據來說服鄧若賢，如果連鄧若賢都對這一點持懷疑態度，那就別提想要去說服其他人了。

“若賢，你的擔心不無道理，但是我對此表示樂觀。”趙國棟吸了一口氣，慢慢的道：“懷慶城市規劃不是為一年兩年而規劃，而是五年十年規劃，保持足夠的前瞻甚至一定超前構想我覺得很有必要，因為我們無法設想三年五年后我們的經濟發展會是什么樣。”

鄧若賢緊緊抿著嘴思考著趙國棟的話語。

“但是如果我們現在的規劃過于保守，那么也許三年五年后我們就不得不面對我們需要重新修改規劃，許多原本已經建好的基礎設施不得不拆毀或者推倒重來，如果只是一些具體部位也許可以重來，但是一些大框架你想要推倒重來那代價也許就是不可承受之重，你分管過城建，應該知道必要的超前意識的重要性。”

“一座城市的發展要和城市整體經濟發展規模相適應，但是決不僅僅是相適應而已，而應該保持必要的彈性幅度，這個彈性幅度只能趨松而非收緊，這一點早已經被無數例證所驗證，否則到后來你將不得不痛苦的發現你的規劃隨時都在落后，隨時都在需要修改。”

“我國經濟進入高速發展時期，懷慶今年經濟增長勢頭更猛，若賢，你不會對自己分管這一塊工作沒有信心吧？”趙國棟笑了起來，“全市尤其是開發區招商引資呈現爆發式增長，尤其是電子行業企業落戶速度增長迅猛，這種吸聚效應越到后面將會越明顯，可以說我們懷慶已經占據了先機，而這份先機將確保我們在這個產業上對其他地方的優勢會越來越大，電子信息產業規模的迅速擴大也會促使大量勞動力向市區集中，也會其他第三產業的發展，對此我可是滿懷信心啊。”

鄧若賢也笑了起來，趙國棟的話說到了他心頭上，懷慶經濟技術開發區的名氣由于和訊科技的進駐陡然上升到了一個相當高度，而趙國棟也專門要求宣傳部門對懷慶經濟技術開發區的宣傳也要緊緊跟上，使得國內外許多電子企業都把目光匯聚在了懷慶經濟技術開發區這個以往名不見經傳的開發區身上。

優良的自然環境，公開的一站式行政審批程序，一流的辦事效率，溫馨的服務態度和理念，使得紛至沓來的考察客商對懷慶開發區的條件相當滿意，而這也帶動了懷州、慶州兩個區行政機關辦事作風向開發區管委會的工作作風看齊，懷州、慶州兩個區也感覺到了巨大壓力，開始加入到了這一波招商引資的競爭中來。

鄧若賢也得承認如果按照懷慶目前的發展態勢來看，趙國棟和許喬的設想的確不能算是一個遙遠的夢，尤其是趙國棟用深圳、大連、青島、蘇州這些城市來形容懷慶更讓鄧若賢意識到趙國棟一開始就打算把這個城市的標點放在了沿海城市的起跑線上，而非本省其他城市，這讓鄧若賢感慨萬千。

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