如果這類型輔助生命，就因為沒辦法通過等級測試，就要受到苛刻的對待，那未免有些不公平。

于是，江凡又推行了公民制度。

公民制度簡單的來說就是：交稅。

上交一個單位的太陽神石，可以獲得一級公民的資格，受到聯盟的保護，保護期限為十年，可以無限續期，只要你有錢就可以享受這個等級的保護。

同等級的強者，甚至是領主要傷害你，都會受到嚴厲的處罰，甚至直接處死。

上交一千個單位，獲得二級公民資格十年。

上交一百萬單位，獲得三級公民資格。

每個等級，需要的代價就是1000倍，這個代價是可以代替支付的。

你可以為自己的子女，朋友，親人，屬下，屬下的親人，任何人支付。

只要你有錢，就能享受保護。

數量不限，時間不限。

獲得四級公民資格，差不多就能在大部分領地上橫著走了，只要不是故意挑釁，那就連黑暗精靈王想要動你，都需要付出很大的代價。

殺死一個四級公民，那就要付出一個資源豐富的星系，三個月的產出。

這樣的代價，足夠招募和培養一千個四級后勤了。

星河聯盟聽說了這件事情，立馬推行了下去，甚至還把江凡叫過去開會，商量一下全面推行之后，需要改動的地方。

江凡提出，要對每一個為星河聯盟作出奉獻的公職人員進行保護，傷害一個就是有罪，每一個公職人員自動獲得三級公民的資格。

其中，獲得等級資質的領主，有資格授予領地之內的公民資格，也就是說，公民的制度只能在自己的領地之內使用，但是受到整個星河聯盟的保護。

這也是對領主的福利。

這樣的好處就是，就算一個和你同等級的領主，在你的領地上殺了人，你也可以進行反擊。

當然，也可以向聯盟申請天價賠償。

賠償的代價當然有地方來出。

有星河聯盟的信用作為擔保，除非對方死掉，否則不用擔心支付不起賠償。

但是，如果想要將這名公民的資質，提升到整個聯盟通行，那就必須要給聯盟上交費用。

不過名義需要改一下。

星河聯盟正式成員。

那些普通的工作人員，只能被稱為外圍成員。

雖然殺死工作人員就是有罪，但是也可以通過賠償，減少自己的罪行。

正式成員受到星河聯盟保護，殺一個就是有罪，當然這個保護也是需要費用的。

那些能夠生產價值的強者，想必也不會在乎這些。

甚至一些后勤方面，非常杰出的人物，最高議會還要給他們層層保護。

現在，身份就是他們最好的保護。

那些想要讓自己家人受到保護的強者，也一定會盡全力打工。

因為正式成員上面，還有核心成員，以及最高議會成員，當然核心成員是需要交費的，最高議會成員不需要交費，反而需要聯盟進行獎賞。

比如江凡。

這樣的制度讓最高議會眼界大開。

這樣不僅保障了戰斗以外的人才的安全，而且還能夠，從這些二代身上回收資金。

簡直太妙了。

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